国家邮政局办公室关于印发《国家邮政局

2020年政务公开工作要点》的通知

各省、自治区、直辖市邮政管理局，国家局直属各单位、机关各司室：

《国家邮政局2020年政务公开工作要点》经国家邮政局政务公开领导小组会议审议通过，现予印发，请认真贯彻落实。

国家邮政局办公室

2020年4月26日

国家邮政局2020年政务公开工作要点

2020年政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，紧紧围绕党和政府中心工作及群众关注关切，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，进一步提高政府治理能力，为推进邮政业持续健康发展发挥积极作用。

一、加强政策解读回应

1.发挥政策导向作用。围绕贯彻落实党中央国务院重大决策部署、国家局年度重点任务目标，全面公开、精准解读各类政策措施，确保政策内涵透明、信号清晰，稳定社会预期，提振市场信心。

2.做好政策同步解读。按照“谁起草谁解读”原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，重点做好邮政强国建设行动纲要、邮政业发展“十四五”规划、落实区域协调发展战略重大举措、邮件快件包装管理办法、仿印邮票图案管理办法、智能化绿色化相关标准等政策制度标准的解读工作。

3.加强政务舆情回应。增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、关系群众切身利益、容易引起社会关注等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。注重与宣传、网信、公安等部门协调联动，加强与新闻媒体的沟通联系，及时准确发布权威信息，稳妥做好突发事件舆情回应工作。

4.增强解读回应效果。注重采用文字、图表图解、音视频等丰富的解读形式，尽量避免简单重复文件或文件精简版式解读。对于专业性较强的政策，要运用客观数据、生动实例等，进行立体式、多方位、形象化、通俗化解读，把政策讲清讲透，避免误解误读。同时，网上解读要与政策原文进行关联，方便对照查询。

5.切实履行解读职责。各级邮政管理部门负责同志要履行好重大政策解读职责，通过新闻发布会等方式，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时传递权威信息和政策意图。充分利用在线访谈、媒体专访等方式对重大政策文件进行详细解读，及时回应人民群众关切。

二、依法做好政府信息公开

6.及时全面主动公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”，落实公文标识政府信息公开属性要求，提高公开效率，不断提升公文公开比例。落实《政府信息公开条例》第二十条规定的15项法定公开事项。重要会议议定事项、重要政策文件，除依法需要保密的外都应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。

7.做好重点工作落实情况公开。加强邮政业助力打赢三大攻坚战、支援新冠肺炎疫情防控阻击战和复工复产等情况公开，及时向社会公开邮政普遍服务监督、邮政市场监管、推动行业高质量发展、深化国际及港澳台交流、办好邮政业更贴近民生七件实事等重点工作的执行情况。

8.推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案，承办单位原则上要做到答复全文公开。

9.提高决策透明度。出台和调整行业重要决策，要加强与企业和行业协会的沟通，使各项政策符合基本国情和客观实际，更接地气、更合民意。进一步推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，要主动向社会公开决策草案、依据等，采用座谈会、意见征集等方式，广泛听取意见。通过网站进行意见征集的文件、事项，要及时公布意见征集结果，自觉接受人民群众监督。

10.推进行政许可事项信息公开。向社会公开法定职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，尤其是改革优化后的流程规范等内容要及时准确让企业和群众知晓，助力打造公平透明的营商环境。

11.加强行业监管和执法信息公开。全面推进“双随机、一公开”，实施“两库一清单”动态管理，多渠道全方位及时公开监管检查和执法信息。对邮政普遍服务、邮票发行、快递市场等内容的监督检查及时公开，提高管理效能，增强监管威慑力和公信力。按照“谁执法谁公示”原则，严格落实行政执法公示制度，深入推进执法信息公开，加大对违法违规行为的信息公示力度，加强市场准入负面清单管理，健全行政监督、执法与信息披露机制，推进信用体系建设。

12.推进预决算公开。部门预算和决算全部公开到支出功能分类的项级科目，并区分基本支出和项目支出。增加公开项目文本、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告的重点项目数量，自觉接受公众监督。加强政府集中采购项目的目录、标准及实施情况公开。对行业重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，着力推进实施过程信息公开。

13.推进服务信息公开。继续发布邮政普遍服务、快递市场监管、邮票发行年度报告和中国快递发展指数，加强对行业统计信息、经济运行分析通报，强化快递服务、普遍服务满意度调查，消费者申诉情况通报等信息公开力度。

14.做好依申请公开答复。畅通公开申请受理渠道，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范，依法保障公众合理的信息需求。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。

三、做好政务公开平台建设

15.规范互联网政务服务。深化“放管服”改革，创新服务方式，简化优化服务流程，推动更多服务事项网上办理。公开并及时更新在线办事事项清单、办事指南、标准流程等，推进线上线下融合发展，不断改善企业和群众办事体验，提升办事效率。

16.加强政府网站建设管理。做好全系统网站的日常监测和季度普查，不断提高政府网站管理服务水平。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关。推进政府网站集约化建设，强化信息搜索、办事服务等功能，规范政府网站域名管理，完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。

17.用好政务新媒体。充分发挥政务新媒体灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读、办事服务和舆情回应等工作，进一步提升服务水平。加强政务新媒体内容发布审核及日常监管工作，落实管理主体责任，明确信息内容安全责任制，不得发布与行业职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。

四、推进政务公开制度化规范化

18.贯彻落实好新条例。加强对新修订的《政府信息公开条例》的学习培训，准确理解掌握相关规定，切实增强公开意识和能力。按照国办公开办统一规范，调整政府信息公开平台设置，优化页面布局，升级信息公开系统。规范依申请答复流程和内容，规范年报编制发布工作。加强向国务院公报提供文件工作。

19.加强公开审查工作。依法依规开展政府信息公开保密审查。做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免信息发布失信、影响社会稳定等问题发生。依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。

各单位各部门要高度重视本要点部署的各项任务，结合实际认真抓好落实，既要在公开数量上有所提高，更要在公开质量上有所优化。国家邮政局办公室将适时对政务公开工作情况进行督查并通报。