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  “落实实名收寄制度,不仅要关注安全,还要着眼于行业发展,安全和效率需要统筹兼顾。在快递日均业务量接近1亿件的当下,揽派端的处理效率对行业的平稳运行同样重要。不能因为新增了实名验证一个环节,就让快递变成‘慢递’。”国家邮政局邮政业安全中心技术处相关负责人说。

  2015年10月,危爆物品、寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动在全国范围内集中展开,“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项制度进入公众视野。相较于另外两项制度,实名收寄的落实难度较大,基础比较薄弱。不同地区、不同企业的做法各不相同,加之消费者个人信息保护意识增强、手工核对信息效率不高等因素,快递实名收寄的推广困难重重。

  目前,这一情况正逐步得到改善,互联网和移动设备给落实实名收寄提供了新的解决方案。国家邮政局加大标准制定和技术研发力度,引导主要快递企业根据标准开发相应实名采集系统,国家局层面推出了“公共版”实名收寄系统安易递平台。“安易递平台一中心三终端的设计架构不仅能满足不同群体的使用需求,还通过高效的信息采集方式让离线数据在线化,在线数据可追溯,从多个维度展现了行业整体运行状态和安全水平。”该负责人表示,快递企业正逐渐转变为科技公司和数据公司,各方要以实名制信息化落实为契机,推动行业整体信息化水平提升。

  整合验视环节

  降低信息采集成本

  “很多寄件人对凭证发件有抵触情绪,这成为快递实名制推广中的一大障碍。在权威性和公信力方面,政府推出的APP具有明显的优势,更容易为民众所接受。”该负责人表示,安易递用户版APP专门为寄件人设计研发,消费者在国家邮政局的系统中完成注册和身份信息采集,杜绝了个人信息被主动泄露的可能性。

  在身份录入环节,消费者只需用手机拍摄身份证正反面,即可一次性完成信息采集。系统不会保存或上传身份证照片,而是自动识别证件上的信息,形成二维码。凡是通过安易递平台以及与平台有数据对接的快递企业寄件,消费者只需在系统中填写收件人信息并让快递员扫描二维码即可,不用再出示身份证。目前,研发人员正在尝试扩充可验证的证件种类,“未来一两周内,消费者还可通过提交护照和驾照等有效证件进行信息录入,完成实名核验。”

  “收寄方信息的前置录入提高了信息的准确性。在交寄件时,快递员扫码后只需填写内件信息即可完成揽件,处理效率得到有效提升。”该负责人表示,之所以让快递员填写内件信息,是为了促使快递员切实执行收寄验视制度。

  以往,快递员完成收寄验视后会在面单上盖章或拍照存档。为了方便,部分网点会违规提前盖章,造成验视制度落实不到位;而在业务量迅猛增长的当下,拍照又给数据的采集、传输、存储和监管带来了压力。“让快递员填写内件信息,意味着其承担了相应的责任。在验视信息采集、存储方面,一张照片怎么也要几百KB,而文字占用的空间不到1KB,后者的成本优势非常明显。这样的系统设计不但提升了信息采集的自动化水平和数据质量,还优化了揽收环节、提高了处理效率。”

  实现双向认证

  以制度提升安全水平

  查验寄件人身份只是实名收寄的一部分,对于消费者和整个寄递网络来说,快递员的身份核实以及证件信息的传输、存储同样重要。

  “安易递在设计收寄版APP时,更注重从制度的层面入手,严格入口管理,保证所有注册使用的都是正规快递网点的在职快递员。”该负责人说,政府部门根据企业的备案情况向其开放系统,从源头对注册快递员队伍进行管理。

  他进一步解释说,在开放入口时,邮政管理部门会根据快递许可备案信息给有资质的企业发放账号,企业再向登记在册的快递员开放认证权限,快递员需录入身份证、电话等信息才能注册。与寄件人实名认证一样,快递员在录入相关信息后,系统也会形成二维码,方便寄件人和管理部门验证从业者的身份信息。“白名单管理方式,保证能够使用安易递收件的都是有组织归属的在册快递员。管局对企业负责、企业对网点和快递员负责,一旦出现问题,系统可实现层层追溯,问责到人。”

  那么,快递员在扫描收件人二维码后,其手持硬件是否会留下痕迹,造成信息泄露的隐患?对此,该负责人表示不必担心,研发团队通过加密、算法等技术,为系统提供了多种安全防护。“快递员扫描二维码、填写完内件信息后,无论是否在移动终端上确认提交,系统都会在30秒内将信息上传至国家邮政局的系统。消费者的身份信息既不会保留在快递员的手持终端内,也不会进入快递企业的信息库。”他表示,未来,相关部门会在企业提出申请、符合相关资格要求时,向其开放部分数据,以方便企业对实名制落实情况进行自纠自查。

  紧抓实名收寄

  建立快递安全生态圈

  “实名收寄系统不应只是一个信息采集系统,其还应具备安全预警和公共服务等多种功能。总而言之,要以快递实名收寄为抓手,通过技术手段建造快递安全生态圈。”该负责人说。

  在安易递的监管版APP中,政府管理人员可以随时查询实名收寄的快件量以及分布情况,监控区域可以达到区县一级。与此同时,安易递信息系统正与快递企业自己的实名系统对接,以便邮政管理人员能够掌握更全面的统计数据。“更为重要的是,安易递的实名寄递管理平台可通过数据分析,自动查找不执行实名收寄制度的‘僵尸网点’和‘僵尸快递员’,管理人员可有针对性地加强管理和稽查。此外,平台还会对发件人进行监控,如果有人用一个身份信息集中、大量发件,系统也会发出预警。”

  在安易递的用户版和收寄版APP中,服务性的功能也在不断添加、完善之中。据悉,在用户版APP中,消费者除了能进行实名认证外,还能查询快件流转信息、查找附近的快递员和网点、在线下单、进行禁限寄物品查询等。下一步,危化品目录也将添加到用户版APP中,以增强消费者安全用邮的意识。而在收寄版APP中,系统也会增加在线服务订单等功能,增强安易递的服务属性。

  “从2016年8月上线以来,安易递平台在宁夏、广东、河南、内蒙古等地进行试点,取得了良好的效果。在宁夏、河南焦作,已经基本实现散件收寄信息化全覆盖。”对于实名收寄的发展,该负责人表示,随着人们安全用邮理念的树立,相信会有越来越多的消费者能够配合快递员落实实名收寄制度。与此同时,政府管理部门和快递企业也将携手努力,加快制定相关制度规范,加强软件研发和设备投入,为寄递渠道修筑一座牢不可破的安全堡垒。