全国人大代表鹿新弟：解决快递员后顾之忧，从源头刨根问底

“快递员的权益保障，不能‘头痛医头，脚痛医脚’，必须从源头上解决问题。”2026年全国两会期间，全国人大代表、一汽解放大连柴油机有限公司高级技师鹿新弟带来一份关于灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的建议。这位荣获全国劳动模范、中华技能大奖等多项荣誉的“发动机医生”，三十七年如一日扎根生产一线，如今把目光投向了穿梭在大街小巷的快递员等新就业群体。

对这个群体的关心，源于鹿新弟日常生活中的观察。“我们常看到快递员、外卖员走街串巷，起早贪黑、追着时间跑。”他的语气里透着心疼：“我就想到一个问题：他们这么辛苦，权益保护有哪些？是否完善？”

带着疑问，鹿新弟走到快递员、外卖员群体中了解真实情况。他发现，这些风里来雨里去的新就业群体，很多人没有签订劳动合同，也没有“五险一金”。经深入调研，他梳理出四大痛点：劳动关系界定难、社保覆盖不足、报酬权益受损、维权渠道不畅。

尤其在收入水平方面，他算了一笔账：“在大连，主流快递企业派件送到家，0.6到1.2元一单，放到驿站或快递柜是0.3到0.9元。就算日均送210单、平均1元一单，每天210元，每月6300元左右。外卖骑手挣得多一些，7300元左右，但如果送错、被投诉或者超时，还会被扣钱，挣得更少。从早忙到晚，为生计奔波，他们确实很不容易！”

“建议让新就业群体能像央企国企职工一样，有劳动合同，有‘五险一金’，让他们有更多获得感、幸福感，让社会更加公平、更加和谐。”在他看来，这样能够有效解决新就业群体在医疗、失业、工伤、生育、养老、买房等方面的后顾之忧。

他还提出，建议发挥各级工会组织的合法权益保护和维权服务两大职责作用。“工会聚焦职工的劳动报酬、社保参保、休息休假、劳动安全等权益，重点保障新就业群体的利益，化解劳动纠纷，畅通维权渠道。”他介绍，在大连市，工会针对新就业群体工作时间碎片化的特点，打通了线上加入工会路径，有利于更便捷地发挥权益保护作用。

“解决问题必须从源头上刨根问底——加快立法速度，用法律和制度保护灵活就业和新就业形态劳动者的合法权益。”鹿新弟认为，立法不是要“管死”新业态，恰恰是要让它发展得更好。“有了法律，劳动者知道自己的权益是什么，企业知道自己该承担什么责任，双方都有了明确的预期，有了可持续发展的动力。小哥干活干得踏实，企业用人用得放心，行业才能真正长远发展。”