全国人大代表汪勇:安心的“安”,是安全地跑,安好地干,安妥地谋未来

2026年03月11日    中国邮政快递报社

脱下快递工装,换上西装,全国人大代表、湖北顺丰速运工会主席汪勇把代表证端端正正地别在胸前。从快递小哥到全国人大代表,从武汉快递网点到人民大会堂的路,他走了4年,依旧心潮澎湃。

今年全国两会,他继续为快递员等新就业群体的权益保障奔走呼号,带来一份关于研究设立电动摩托车绿色号牌的建议,关乎几百万快递外卖小哥能否“安心”地跑在路上。

“关爱小哥是一个系统工程”

汪勇的身份有了新变化,2025年,他正式担任湖北顺丰速运工会主席。从快递小哥到工会主席,工作内容变了,但底色没变——还是在一线,还是和小哥们在一起。

“慰问、走访、听诉求、拉资源,这是我现在的主责主业。”汪勇说。话虽简单,但细数下来,件件落在实处。去年,他为快递小哥争取到两万多份眼药水、感冒药,还有多种慰问品,配发到各个快递网点。“小哥们风里来雨里去,眼睛不舒服揉一揉就算了,感冒了也扛着。把药备放在网点,他们生病的时候就能好得快一点。”

这一年,汪勇多次参加了涉及新就业群体的调研。走访中,他看到了快递小哥身上正在发生的变化。“以前大家理解的送快递,可能就是拿了一个快件从网点送到客户家里去就可以了。现在越来越多的新场景出现,送ETC要帮忙安装,送电话卡要现场实名认证,快递小哥除了收送快递,掌握了更多技能。同时,他们每天穿行在大街小巷,参与社区治理、投身公益活动也成了常态。”汪勇说,这种变化让很多小哥感受到被需要的快乐。

然而,身份转变带来的不只是获得感,还有对未来的思考,许多人心里仍然悬着一块石头。“有一天送快递跑不动了,该怎么办。”他注意到一个现象:快递小哥离开行业后,往往还是在“外卖、快递、网约车”这三项里转。“大家调侃叫‘铁人三项’,工作时间长,辛苦,但因为生活压力大,短期内还需要这样的薪资保障,所以选择面很窄。”

他开始琢磨:能不能给小哥们多一些选择?有一次,他关注到各地兴起的青年夜校。仔细一看,课程多是瑜伽、书法,以休闲娱乐为主,并不侧重就业培训。“对快递小哥来说,有没有可能多一些水电工、电焊工等技能培训?甚至有关部门能推荐就业,和高职高校联动一下,给他们更多可能的出路。”这个念头,他记在了本子上,正尝试推动解决。

还有一个细节触动了他。越来越多的小哥把家人接到身边,孩子上学的问题解决了,但接送成了大难题。“小哥下班晚,爱人也不早,七八点才能接到孩子。如果学校能照顾孩子的时间长一些,他们是不是就能更安心地和家人在一起?”汪勇说,这些看似琐碎的事,恰恰是新就业群体最真实的“权益”。

“关爱小哥是一个系统工程。权益保障从来不是单点突破,而是一个环环相扣的体系。小哥们需要的,是一整套能够托底的支持。”汪勇认为,需要从上到下、从行业到社会的共同努力,才能让几百万快递小哥真正跑得安心、跑得有尊严。

“让小哥更安心地奔跑”

今年全国两会,汪勇带来了一份具体的建议:为电动摩托车设立绿色号牌。

近年来,外卖配送员、快递员等新就业群体规模不断扩大,已成为城市运行和民生保障的重要力量。特别是在末端配送领域,电动两轮车已成为从业人员最主要的生产工具。

2025年9月,新修订的《电动自行车安全技术规范》实施。新规要求电动自行车时速控制在25千米/时以内,超过这个速度则属于电动摩托车,需要上黄牌、按机动车管理。汪勇认为,这看似清晰的分类,在实际工作中却成了快递小哥们的“死结”。

“现在大家对时效的要求越来越高,不管是点外卖还是寄快递,消费者都希望尽快送达。比如外卖小哥,一天要跑四五十单才能保证收入,25千米/时的速度真的很难完成工作量。”汪勇观察到,在实际使用中,合规电动自行车受现行标准约束,在速度、续航、载重等方面与末端配送高频次、强时效、跨区域的作业需求存在一定差距,难以充分满足新就业群体日常配送工作需要。相较之下,电动摩托车在动力性能、续航能力和承载能力方面更贴近现实使用场景,已成为不少从业人员更加认可的车型选择。但从现行管理制度看,电动摩托车仍按普通摩托车纳入机动车管理,使用普通摩托车号牌(黄牌),很多一线城市核心区域对黄牌车禁行。

“那就很尴尬,小哥骑绿牌电动自行车,速度太慢,赚钱成了问题;骑黄牌电动摩托车,进入一些街道东躲西藏,小哥的心里都比较虚。”汪勇坦言,这是小哥上路面临的最普遍的问题,“那有没有一个合法合规的车辆标准,既能满足工作需求,又能让小哥们踏踏实实地在路上跑?”

汪勇开始认真研究这个问题。他发现,电动摩托车属于新能源驱动交通工具,具有低排放、低噪声等特点,与传统燃油摩托车存在明显区别,但目前在号牌管理上仍沿用普通摩托车体系,未能体现其新能源属性。

“能否参照新能源汽车绿牌的思路,为电动摩托车设立专用绿色号牌?”汪勇翻看了现行《中华人民共和国机动车号牌》国家标准,虽然设置了新能源汽车专用号牌,但并未设置新能源摩托车专用号牌类别。重庆市公安机关在公开答复中也明确提到,现行标准“暂无新能源摩托车号牌种类”,相关工作仍处于建议修订和争取试点阶段。

于是,他记住了这个“暂无”。在今年两会上,他提出,建议国家层面立足绿色低碳发展方向和新就业群体现实需求,尽快研究建立电动摩托车绿色号牌制度。

“不是要特殊待遇,而是一个合理的身份,让小哥安心出行。”在汪勇看来,如果能上绿牌,就解决了路权问题;路权有了,合规性就有了;合规了,小哥们就不用再“心虚”。

“安心”,是汪勇在采访中提到最多的一个词。让小哥安心地跑在路上,安心地挣钱养家,安心地规划未来。这份安心,从一张牌照开始,却不止于一张牌照。他履职的脚步不停,就是让这些写在纸上的字,一步一步变成小哥们路上踏踏实实的安心。