全国政协委员杨智：花湖机场更应该成为“全球供应链的超级接口”

“每次考察花湖国际机场都有新惊喜、新收获。”全国政协委员、武汉市政协主席杨智表示，了解到机场建设日新月异，枢纽能级持续攀升，开放功能不断优化，对外贸易势头迅猛，很感动、很振奋、很自豪。2026年早春，全国两会如期在北京召开。2月27日，杨智率住鄂全国政协委员考察团考察鄂州花湖国际机场建设。

“截至2月23日，花湖机场累计开通货运航线114条，居全国第一；累计完成货邮吞吐量超280万吨；保税物流中心（B型）运营排名从2024年末的第71位跃升至第29位，涨幅居全国第1。”杨智用这一连串数据勾勒出花湖机场的“破茧之势”。在他看来，这座机场正成为我国邮政快递业构建国际寄递物流体系、参与全球供应链竞争的“超级接口”。

“花湖国际机场新面貌新变化新发展，是湖北以更高水平践行习近平总书记殷殷嘱托，向支点建设聚焦发力的缩影；是抬升发展标杆扛牢经济大省责任，勇挑国家发展大梁的湖北实践的生动体现。”杨智动情地说。

“辐轴”发力

支持顺丰“扩网强能”

当夜深人静，鄂州花湖机场却迎来一天中最繁忙的时刻。来自全国各地的全货机陆续降落，长达52公里的智能分拣线高速运转，货物在这里集结中转，再运送到全国和世界各地。

“顺丰主导的轴辐式网络，是花湖机场区别于传统点对点机场的核心DNA，也是其打造国际航空枢纽的‘压舱石’。”杨智表示，过去，中国航空货运长期深陷“重客轻货”的惯性，点对点直飞依赖高密度货量，导致中小城市货物往往需要绕道枢纽，时效与成本难以平衡。而花湖机场的轴辐式模式，将全国货物夜间集中、拼机分拨，实现了“一夜达全国、隔日连世界”。云南的鲜花、山东的芍药、智利的车厘子，借助这一网络实现次日达，大幅提升运输效率。

在节约成本方面。杨智表示，依托枢纽集中集拼、规模化运输，将全国分散货源整合拼机，相比传统模式提高货机实载率10%、降低航空运输成本18%，让中部“小批量、多频次”出口企业无需凑货，即可享受稳定低价国际物流，解决中小微企业空运成本高的痛点。

更重要的是，轴辐式网络让花湖机场从简单的“过路点”变成了必须停留的“母港”。“顺丰投入全球最大单体货站，形成了强大的产业黏性，货代企业只需交货至鄂州即可通达全国。枢纽带动周边聚集冷链仓储、电商运营等业态，形成‘物流+商流’的完整供应链。”杨智说。

正如孟菲斯之于联邦快递、莱比锡之于DHL，花湖机场成为顺丰构建“全球第四极”的核心资产。除此之外，顺丰全国快递、供应链、跨境电商货源，以及规模化全货机机队，为机场提供持续高质量货量，确保枢纽“转得起来、飞得有效益”。

为了进一步支持顺丰“扩网强能”，杨智建议，从政策、航权、设施、服务等四方面给予支持。

目前花湖机场国际航线已达53条，杨智表示，下一步要争取关键航权，支持顺丰开通更多国际中转航线（如“东京－鄂州－纽约”），加密“一带一路”、南美、非洲航线，提升全球网络密度，让花湖成为洲际中转节点。

在时刻分配、机务维修、保税燃油等方面给予便利，支持顺丰扩充747/777大型宽体机队，提升洲际航线的单班载量。要优化夜间空管保障，确保货运高峰“快进快出”。

在用地、审批、金融上给予支持，引导顺丰与湖北光电子、汽车零部件企业深度绑定，提供“出厂－上架”全包式供应链服务，鼓励顺丰在花湖开展供应链金融、跨境保税备货业务，利用B保政策，让物流牵引资金流和信息流集聚。

同时，支持顺丰“海外仓+枢纽”联动，鼓励顺丰将海外仓作为花湖的“境外延伸”，发展“仓到仓”专线服务，形成“国内集货－花湖起飞－海外仓分拨”的一站式链路。要组织省内制造业、跨境电商与顺丰海外仓对接，利用前置备货模式应对贸易风险，提升履约确定性。

破解瓶颈

“集得来”也要“留得住”

当前，花湖机场已成为亚洲最大专业货运机场，制约花湖机场成为国际一流航空枢纽最突出的瓶颈是什么？“机场的骨架已经撑开，但肌肉和血液尚未充盈。”杨智直言，货源基础不厚实、产业生态不健全、全球网络效能不足，“集得来”与“留得住”的良性循环尚未形成，仍是摆在面前的难关。数据显示，湖北省内空运货物仅占机场总货运量的不足20%，而能够组织货源的核心力量——货代企业，花湖仅入驻90余家，与上海、广州存在数量级差距。

“机场周边缺乏像孟菲斯那样与枢纽深度绑定的高端制造业集群，仅一座年处理能力10万吨的国际公共货站，难将‘流量’转为‘留量’。”杨智说。

如何破局？杨智提出“四个强化”的破题路径：

一是强化对外开放功能。从航权、时刻、空域等政策方面给予支持，加快开通至欧美、“一带一路”及RCEP地区核心枢纽航线，探索建设亚洲国际航空货运中转中心，鼓励航司拓展国际中转业务。利用已获批的进境水果、食用水生动物等5类海关指定监管场地和药品进口口岸功能，发展“保税+”业态，吸引电子龙头企业设立零部件分拨中心，推动机场从区域货运机场向国际门户机场转型。

二是强化辐射带动作用。构建覆盖湖北省内外的“核心枢纽+卫星货站”网络，实现“异地申报、机场放行”；海外依托米兰、阿联酋等海外仓增强全球配送能力，将枢纽功能直接触达全球消费市场。深化港产城融合，围绕临空经济区布局光电子、医疗健康等产业，推进“航空+”融合，让枢纽流量转化为区域产业增量。

三是强化货物集散能力。依托顺丰核心枢纽，持续织密国内与国际航线，大力发展“空空联运”，提升货机载运率。加快“三横三纵”快速路和高速公路改扩建，打通空公联运1小时产业圈，联动邻近的长江深水港探索空水联运，加快空铁货运联络线建设，全面打通多式联运“最后一公里”。 未来2～3年，随着空铁联运班列常态化，花湖机场将实现“通江达海连高铁”。

四是强化货物通关能力。目前，花湖机场已打通空管、机场、航司、海关等多方数据壁垒，实现货物全流程路由可视化、可追溯。推行7×24小时通关、一键报关，通关效率提升26%，3D智能验板20秒完成查验，国际中转最短4小时衔接，生鲜货物2小时提离，大幅提升企业资金周转与市场响应速度。

对标国际

走出一条中国特色货运枢纽之路

2026年初，鄂州花湖机场与武汉天河机场在4天内连开3条国际货运航线，直飞泰国曼谷、沙特利雅得、赤道几内亚马拉博，串联起亚洲、非洲三大枢纽城市，成为武汉打造全球性国际邮政快递枢纽的缩影。

随着近期《武汉市建设全球性国际邮政快递枢纽的实施方案》落地，在政策与市场共同驱动下，预计到2027年，武汉将初步建成辐射力强、处理能级高、对外支撑有力的全球性国际邮政快递枢纽。

今年1月，国务院办公厅印发《国际物流枢纽建设实施方案》，支持武汉—鄂州培育建设国际物流枢纽。杨智表示，这是国家赋予位于内陆的少数枢纽之一，建议国家发展改革委、交通运输部等国家部委将“支持武汉－鄂州建设国际一流航空货运枢纽、打造空中丝绸之路主枢纽”“高质量推进鄂州专业性航空货运枢纽运营”等相关内容纳入国家“十五五”规划纲要及有关专项规划，支持鄂州花湖国际机场发挥专业货运机场优势为内陆地区对外开放探索实践路径；建议大力支持武汉－鄂州发挥交通区位优势，构建联通欧亚的国际铁水联运物流通道，重塑长江黄金水道优势做强内陆“最佳出海口”，积极探索国际物流枢纽体制机制和政策创新，支持武汉—鄂州国际物流枢纽利用战略机遇期做大做强，在打造特色鲜明的中部地区开放型经济体系、保障国家产业链供应链安全韧性方面做出更大贡献。

对于花湖机场的国际定位，在杨智看来，不应是孟菲斯或莱比锡的简单复制，而应走出一条“内陆开放型、客货协同型、多式联运型、产业融合型”的中国特色之路。

走“内陆开放”的示范之路。不沿边不靠海，以空中丝绸之路为核心，打造内陆对外开放新高地，为中国内陆城市开放发展提供示范。

走“客货协同”的创新之路。坚持专业化货运枢纽定位，80公里半径内联动武汉天河机场，与武汉天河机场实现错位发展、协同联动，形成“客运做强、货运领跑”双枢纽模式，区别于国外单一货运机场模式。

走“多式联运”的降本之路。花湖机场正加快构建“空铁水公”立体集疏运体系，省外货物通过“轴辐式”网络低成本拼机；武鄂黄黄的货物通过“1小时公路”快速集散；2028年花湖机场铁路联络线建成后，半径250-450公里之间的货物，可通过空铁联运灵活分流；大宗商品依托长江深水港联动运输，“出厂即起飞、落地即配送”将成为现实。

走“产业融合”的增值之路。以物流枢纽为牵引，集聚高端制造、跨境电商、国际贸易、供应链金融，实现港产城一体化发展，让机场成为区域经济增长极。例如，围绕光电子、生物医药、跨境电商等中部地区优势产业，上门提供航空冷链、保税分拨、危险品运输专业化方案；搭建异地货站、前置安检、就近通关体系，让企业“足不出省”享受全球一流物流服务，让花湖机场成为企业走向世界的首选。

面向未来2～3年，杨智提出三个标志性突破的期待：量级突破，货邮吞吐量稳定突破200万吨，国际货邮占比超过50%，真正成为全球供应链关键节点；体系突破，空铁、空水、空公多式联运全面贯通，实现立体互联；生态突破，空港综合保税区封关运营，临空产业集群成型，让“流量”变“留量”。

在采访的最后，杨智引用了一句形象的比喻：“如果说孟菲斯是联邦快递的全球分拨中心，莱比锡是DHL的欧洲心脏，那么花湖机场应不仅是顺丰的核心基地，更应该成为‘全球供应链的超级接口’。”

这个“超级接口”，一头连着中国制造的生产线，一头连着全球消费者的购物车；一头是快递小哥穿梭城乡的身影，一头是全货机划破夜空的航迹。随着国际寄递物流体系的加快构建，鄂州花湖机场正将内陆腹地推向开放前沿，为邮政快递业争夺全球话语权写下生动注脚。