“直播之风吹向农产品，奏响乡村振兴奋进曲。首先应该肯定‘直播带货’这种新型商业模式对拉动经济增长起到的正向作用。”今年全国两会期间，全国政协委员、致公党重庆市委会主委丁时勇接受记者采访时表示，发展迅猛的直播行业，在促进就业、扩大内需、提振经济、脱贫攻坚等方面发挥了积极作用。特别是农产品直播，可以减少中间环节，将更多收益留给农户，助力乡村振兴。但同时，直播行业也出现了营销人员言行失范、司法维权举证难度大等问题，成为破坏直播数字经济的重要因素。他建议，加强对直播带货的监管，构建网络直播带货信用监管及惩戒体系，促进直播带货参与主体规范经营。
2022年，中国直播电商市场规模超过3.4万亿元，年增长率高达53%，预计2023年直播电商规模将超过4.9万亿元。直播带货打破了时间、空间的限制，刺激消费需求的同时，也转变了消费方式。但在实践中，直播带货也是问题频出。部分刷单公司和主播通过组织虚假交易、虚假流量刷单等方式，提升直播间粉丝量、点赞数、观看人数和销量，营造虚假的热度和人气，导致消费者不能正确掌握商品和服务的真实状况，严重误导消费者。部分产品出现质量问题时，消费者维权较难。还有部分网络直播公司盲目追求利润，忽视网络安防构建，导致个人信息存在泄露风险。甚至一些不法分子通过直播平台引流，实施诈骗等违法行为。
这些问题的出现对直播行业相关政策制度的规范和界定提出了新的要求。为了鼓励、规范、引导直播带货各个参与主体的规范经营，国家先后制定或修订了电子商务法、反不正当竞争法等一系列法律法规、部门规章。“新兴的直播行业只有做到有法可依，有法必依，才能在规范中发展。”丁时勇告诉记者，正因如此，他今年带来了《关于加强对直播带货监管》的提案。
丁时勇建议，相关部门应建立常态化的联调联动机制和联合监管工作机制，定期召开联席会议，畅通信息交流，统一执法标准，加强部门间的联合监管执法，形成工作合力。同时，适度提高直播带货准入门槛，督促直播平台对网络主播等正规化审核，加强对直播带货主播的服务质量监督，对相关违规违法人员及时曝光，引导直播从业人员规范化发展。
“对消费者也要培养防范意识。”丁时勇说，在消费者一端，可利用短视频、防诈骗公益短信、微信、微博、宣传海报等载体，发布典型案例、普法视频，向消费者宣传相关政策法规，提高网络消费者对虚假信息、低俗信息、其他有害信息的鉴别能力和防诈骗能力。
丁时勇认为，还应当建立网红直播带货信用评价体系，从人员管理、销售、售后、资金等全流程进行监管，对虚假宣传、售假等查证属实的网络主播拉入短期或长期“行业禁入名单”，进行短期或长期封号处罚等。而电商平台、短视频平台也应将网络主播直播实名认证工作落到实处，推动计算机自动审查技术手段的升级。在方方面面的规范和引导下，让直播数字经济在经济发展中发挥重要作用。
