全国政协委员、京东集团曹鹏:从新质生产力到吸纳就业,提出“金点子”,给出“良方子

2024年03月11日    中国邮政快递报

“我是做技术的,希望通过技术进步不断解放生产力,这样可以让我们把更多的精力放在创新上,而不是做重复劳动。”3月8日,全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏在接受《中国邮政快递报》和《快递》杂志记者专访时说。深深扎根技术一线的他,对未来的发展充满信心。

在今年召开的全国两会上,曹鹏提交了多份提案——《加速发展新质生产力,推动国产自研技术和产业发展深度融合》《关于充分发挥民营企业吸纳就业主力军作用的提案》《发挥产业互联网平台作用 打造实体产业数字化转型直效通道》《推动跨境医药电商健康发展》《推动农业科技和品牌建设 助力农产品加工业高质量发展》。从新质生产力、实体产业数字化转型到民营企业促进就业,聚焦热点难点话题,积极建言献策。

发展新质生产力,关键技术要自主自研

“新质生产力持续发展要求核心技术自主可控,关键技术自主自研已迫在眉睫。”曹鹏表示。他在实践和调研中发现,目前还普遍存在“国产化”与“产业数智化升级转型”脱节的问题。在他看来,国产化建设不仅要实现真替真用,更应该积极构建并发挥新质生产力价值,实现产品技术不断突破,产业生态逐渐完善,行业应用逐步拓宽。

曹鹏建议,首先,发展新质生产力,需要自主研发和产业发展相辅相成。建议以政策引导、模式推广、典型案例树立等方式,推动实体产业和技术服务企业把国产化的产业价值作为第一目标,形成新质生产力对产业的扎实助力。

其次,鼓励国产智算软硬协同,支持大模型创新与应用。建议抓住大模型发展的契机,通过政策鼓励国产化GPU适配国产的算力调度软件,建设自主可控的智算基础,支撑行业智能化发展。

再其次,新质生产力需要分布式新型数字基础设施。建议通过政策引导、标准制定等方式,避免国产化替代变成传统集中式到国产集中式的平替;建议推动采用云原生、容器化、分布式的新型数字基础设施,在国产化替代的同时实现技术革新升级。

最后,鼓励链主企业推动生态链上下游应用自主研发技术创新。建议鼓励链主企业在自身关键业务实现国产技术应用的同时,推动生态链上下游国产自主研发技术替代,进而促进产业生态繁荣;同时,建议直接给予链主企业相关的政策和补贴支持,让他们更加开放、高效地选择技术服务伙伴。

同心同向,推动高质量就业

就业是最大的民生。一头连着老百姓的“饭碗”,一头连着经济社会发展。民营企业和小微企业是吸纳就业的主力军。相关数据显示,民营企业吸纳了80%以上的城镇劳动就业,关系着亿万户家庭的生活,为巩固存量就业、吸纳新增就业、改善民生生活提供了直接有力的支撑。

“我国经济韧性强、活力足,长期向好的基本面并没有改变,促进就业手段多,民营企业就业容量大、吸纳潜力强。因此,稳定预期、增强信心,政企同心同向落实就业优先政策,形成推动高质量就业的合力,是当前经济建设、民生保障的重要任务。”曹鹏表示。

以京东集团为例,公司与超过30万快递员、分拣员等一线劳动者签订正式合同,并为他们缴纳五险一金、买商业保险,让其生活有保障。如何充分发挥民营企业吸纳就业主力军的作用?对此,曹鹏提出了自己的看法。

他建议,首先要稳定经营提升效益,在发展中扩大用工规模。建议增强融资支持力度,中央或有关地方可牵头设立民营经济稳定发展基金,为中小微企业提供低息贷款,解决其融资难、融资贵的问题,以资金支持促进企业稳健发展和扩大就业。

其次,用好政策工具和公共服务,在减负中稳定用工规模。建议国家对民营企业实施阶段性减税降费政策,特别是对那些用工量较大的劳动密集型企业,减轻其社会保险负担,降低企业运营成本,提高生产经营效益,从而帮助其进一步扩大用工规模。

最后,要走出去拓展海外市场,在新空间开辟新岗位。建议国家多出台一些实招硬招,大力支持民营企业参与“一带一路”建设,通过政策引导和金融支持,推动企业开拓海外市场,增加国际订单,带动国内就业。

此外,在推动跨境医药电商健康发展方面,曹鹏建议:支持个人行邮等多种跨境医药电商模式,多种途径满足百姓多元化用药需求;加速扩大跨境正面清单的药械范围。

“我们应该让青年真正认识到自己是国家发展的未来和希望,要激发他们的责任感、使命感。”作为全国政协共青团和青联界别委员中的一份子,在小组讨论上曹鹏也提出了自己的看法。他指出,青年是国家的未来和希望,对中国式现代化建设意义重大。”他建议,要强化思想政治引领,完善知识技能培训体系。