编者按:在今年全国两会上,生态环境法典(草案)的审议成为代表委员们热议的焦点,绿色发展理念如春风拂过会场每个角落。作为现代服务业的重要支柱,邮政快递业在畅通经济血脉、服务民生福祉的同时,也肩负着绿色转型的重要使命。这部生态环境法典将如何为行业绿色发展注入新动能?又该如何破解转型路上的堵点痛点,铺就一条绿色低碳的可持续发展之路?
全国两会期间,《中国邮政快递报》邀请10位代表委员共话绿色发展。他们带着基层的智慧与期盼,带着专业的知识与见解,畅谈真知灼见,为行业绿色发展建言献策。让我们倾听这些来自全国两会的声音,共同擘画邮政快递业绿色发展崭新蓝图。
全国人大代表、江苏省宿迁市泗洪县邮政分公司归仁支局支局长殷勇:坚定走生态优先绿色发展之路
我非常赞同生态环境法典草案内容。编纂生态环境法典,是落实党中央决策部署的重要立法,标志着环境法治从分散立法迈向系统集成的新阶段,具有十分重要的意义。此次立法充分体现了立法的系统性和科学性,充分体现了生态文明体制改革的需要,充分体现了新时代环境法治格局的塑造,具有中国特色,体现时代特点,反映人民意愿,为今后相关制度建设和实践发展确定了原则、奠定了基础。
作为邮政企业代表,我们将全面贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,加快行业绿色转型步伐。近年来,邮政企业积极打造绿色包装体系,构建低碳运输网络,创新绿色管理模式,深化协同共治机制,以科技创新为驱动,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,为建设美丽中国贡献邮政力量。
我们深知绿色发展是行业高质量发展的必由之路。未来,我们将以更高的政治站位和更强的责任担当,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。我们将秉持新发展理念,将绿色低碳融入企业发展血脉,以系统思维构建全链条绿色发展体系;坚持创新驱动,加快绿色技术研发和应用,推动行业向资源节约型、环境友好型转变;强化协同共治,与上下游产业链携手共建绿色生态圈,让绿色成为邮政企业最鲜明的底色。
全国人大代表、浙江晨泰科技股份有限公司副总工程师胡东方:打通三个堵点 让行业绿色转型真正落地
目前,实现快递包装绿色化急需打通3个堵点。
一是责任划分模糊,协同发力不足。要明确各方主体责任,构建协同机制。要压实包装生产者责任,推行“生产者延伸责任制度”;强化寄递企业主体责任,督促企业在社区网点、驿站增设标准化回收设施,并采用积分奖励等多种方式引导消费者主动交回包装物;推动环卫系统与快递业对接,将快递包装物回收纳入生活垃圾治理体系,建立“快递网点回收—企业集中分拣—环卫系统协同处置”的联动机制。
二是回收成本偏高,企业动力不足。建议加大政策扶持,降低企业成本。一方面,政府加大财政投入力度,对企业购置回收设施、推广可循环包装给予补贴,对回收利用率达到一定标准的企业给予税收优惠,减轻企业资金压力;另一方面,推动技术创新,支持企业与科研院校合作,研发低成本、高性能的可降解包装材料,降低环保包装的使用成本。同时,优化回收模式,推广“共享循环包装”,提高包装物的循环复用次数。
三是消费者参与度低,回收习惯尚未养成。建议强化宣传引导,优化回收体验。一是开展多形式宣传,利用世界地球日、全国生态日、节能宣传周等节点,普及快递包装绿色环保知识,破除“过度包装更安全”的误区,引导消费者树立“绿色寄递”理念,主动选择简约包装、降解包装、配合包装物回收。二是优化末端回收渠道,在社区、小区、写字楼等场所,合理布局回收设施,简化回收流程,让消费者“随手就能交回”。同时,进一步完善激励机制,通过积分兑换、小额红包、寄件折扣等方式,提高消费者参与回收的积极性,逐步养成绿色回收习惯。
全国人大代表、广西壮族自治区贵港市港南区植物保护工作站站长蒙全:要形成全社会注重环保的良好氛围
快递包装的无害化处理是一个很大的课题。目前,我国快递包装绿色化、减量化、可循环还有很长的路要走。
作为一名来自基层、长期关注民生与可持续发展的全国人大代表,我始终认为,经济社会发展的每一步都应与自然环境的承载力相协调。在调研走访中,我关注到一些快递塑料包装袋、胶带和填充物在使用后难以有效回收,不仅浪费资源,还可能导致“垃圾围村”,给城乡环境治理带来压力。推动快递包装绿色化、减量化、可循环,不仅是高质量发展的内在要求,更是建设生态文明、实现可持续发展的迫切需求。
快递包装绿色转型是一个系统性问题,需要多方协同、系统推进。我建议加快健全快递包装绿色化标准体系,明确包装材料环保性能、减量要求、循环利用等标准。同时,进一步完善相关法律法规,明确电商平台、寄递企业和消费者多方的环保责任,对过度包装等行为形成有效约束。同时,要加大技术研发与产业支持力度。鼓励企业、科研机构加大对可降解、易回收、轻量化环保包装材料的研发投入力度,并通过税收优惠、绿色采购、专项资金等方式,扶持绿色包装产业发展。此外,要注重加强宣传引导,普及绿色包装知识,倡导简约适度、绿色低碳的消费理念,形成全社会共同参与的良好氛围。
全国人大代表、国网江苏省电力有限公司金湖县供电分公司信息通信运检技术专职人员吉兰芳:邮政快递业绿色发展需要社会各方支持
快递服务行业和我所在的电力行业一样,都是连接千家万户,为人民群众美好生活赋能的行业。作为一名消费者,我深切感受到如今快递业的服务效率和优质服务水平,同时也感受到快递业正在向着绿色低碳发展悄然转变。
作为一名电力行业从业者,我从推动绿色低碳转型发展的视角对快递行业节能增效提出以下建议:一是通过在快递枢纽站点建设“光伏+储能”微电网系统,在降低企业用能成本的同时,还可以支撑电网削峰填谷。二是逐步淘汰燃油货运车辆,完善快递枢纽站点充电换电等系统建设,进一步提升新能源运输车辆占比,降低快递行业运输用能成本。
环境保护是每个人都面临的课题,邮政快递业绿色发展需要社会各方支持。让我们共同努力,让每个包裹,都满载“绿意”与责任。
全国政协常委,皮革化学与工程、轻化工程专家,中国工程院院士石碧:构建覆盖全链条的标准体系与管理机制
快递包装绿色化关键在于构建一个覆盖全链条的标准体系与管理机制。
我建议,一是相关部门要进一步制定完善绿色包装国家标准,聚焦“易降解”“可循环”,让快递包装真正实现可重复使用,从而实现更环保更低碳。二是要认识到保护环境是全社会共同的责任,需要政府、企业、公众多方协作。政府加强政策引导与监管,企业践行环保生产,公众则应从点滴做起,减少污染。要通过媒体宣传、社区教育、校园科普等多渠道普及环保理念,让“绿色消费、低碳生活”成为社会共识。三是应探索建立清晰的成本共担机制。绿色转型过程中可能会带来额外成本,这需要政府、企业、消费者三方合力共担,政府可在标准推广初期给予政策与资金扶持,引导市场。但从长远看,消费者需要为环保包装承担部分费用,这也是目前许多环保做得好的国家的通行做法,这有利于培养“谁使用、谁负责”的环保意识,共同为环境价值“买单”。
全国政协委员、北京建工环境修复股份有限公司副总经理李书鹏:科学设计产品包装 从源头实现包装绿色化
今年全国两会,提请审议的生态环境法典草案首次以法律形式明确电商、快递、外卖等行业减量包装的责任,这一立法突破具有重要的法律意义和行业影响,快递物流绿色化转型将进一步进入“硬约束”时代。
对于如何让包装绿色化更好落地,我认为可以从包装设计的源头着手优化。例如,在产品设计阶段就充分考虑快递运输需求,让单个商品或多个商品组合的包装尺寸都能与主流快递包装规格相匹配。通过这种“产品包装+快递包装”的协同设计,能够有效减少过度包装和过多填充物的使用,真正实现包装废弃物的源头减量。
成本问题是可降解包装材料推广使用面临的一大难题。我建议建立“三位一体”的激励政策:首先,建议国家对使用合格可降解材料的企业给予适当补贴。其次,对传统包装生产企业征收环保税,通过税收杠杆缩小环保与非环保产品之间的成本差距。最后,快递企业应建立激励机制,比如使用环保包装可以兑换积分,抵扣快递费用或兑换商品,或将环保包装费用单列,引导消费者自主选择付费。
全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福:推广甲醇电动货车 推动运输动力结构优化
随着“双碳”目标深入推进,邮政快递业作为交通运输领域的重要组成部分,正加速向绿色低碳转型。截至2025年年底,行业已在25个城市开展邮政快递车辆全面电动化试点,新能源车保有量达7.5万辆。
随着“推广低碳交通运输工具”被写入《生态环境法典(草案)》,为交通运输领域,包括邮政快递业绿色转型提供全新路径。
针对交通运输领域的绿色转型需求,我建议推广甲醇电动货车保障运力,助力实现“双碳”目标。当前,我国公路货运占比接近73%,传统柴油车辆排放压力较大,能源结构转型迫在眉睫。而甲醇电动货车具备经济环保、补能便捷、适应北方低温环境等优势,其燃料成本比柴油降低32%至52%,续航里程可达1500公里以上,适用于400公里以上中长距离及不定线货运场景,是公路货运绿色转型的重要技术路径。
为推动甲醇电动货车推广应用,交通运输部门应优先推广甲醇电动营运货车,提升其应用比例,在保障物流效率与运营经济性的同时,实现降碳减排目标。同时,在高速公路服务区、省道干线等重点物流通道布局甲醇加注设施,打造绿色低碳货运示范走廊,完善配套支撑体系,为实现交通运输领域“双碳”目标提供有力支撑。目前,全国重点区域已建成900多座甲醇加注站,预计到2027年年底将达到4000座。
全国政协委员、中国交通建设集团有限公司党委书记宋海良:建立纵向闭合横向协同的垃圾处理系统
绿色包装,是邮政快递业绿色转型最直观的发力点。产业运行过程中产生的各类垃圾问题,还有特定条件下的垃圾处理问题,并非单一环节的零散问题,而是全链条的系统性难题,必须以系统思维统筹破解。
我建议,为更好地推行“包装绿色化”这一模式,既要靠政策层面的正向引导,明确发展导向;也要靠刚性制度约束,划定环保底线。要建立一套科学、精细的分类管理体系。就像处理生活垃圾一样,首先要通过政策引导全民形成分类意识,再建立运行体系、行业标准,形成全流程可落地的分类处理管理与监督机制。
推进包装绿色化需要多方协力,核心目标是建立一个“纵向闭合、横向协同”的垃圾处理体系,从而实现资源的高效循环利用。这不是一蹴而就的短期工作,而是需要长期坚持、持续优化提升的长效工程。
全国政协委员、中国科学院生态环境研究中心研究员魏源送:多方协同发力 建立全链条绿色发展体系
快递业作为现代服务业的重要组成部分,在推动经济发展、服务民生需求的同时,也面临着绿色转型的重要课题。要实现行业的可持续发展,必须构建覆盖运输、包装、仓储、末端配送等全链条的绿色发展体系。
在运输环节,建议加速新能源物流车的规模化应用。当前,快递业仍存在大量传统燃油车辆,这不仅增加碳排放,也推高了企业运营成本。应当加大政策支持力度,扩大新能源物流车的路权优先范围,完善充电基础设施网络,在城配领域重点推广电动三轮车,在干线运输试点氢能源货车,逐步实现运输环节的低碳化。
包装治理是绿色转型的关键突破口。必须从源头减量、循环利用两端发力,既要完善法规标准,又要推广可循环快递箱、共享快递盒等创新模式,建立覆盖社区驿站的回收网络。
仓储环节的智能化改造同样重要。建议在大型分拨中心推广屋顶光伏发电,实现“绿电自用”;运用AI技术优化仓储管理,通过智能分拣系统降低能耗和包装损耗。在末端配送方面,要创新共同配送模式,推动快递企业共享网点资源,在条件适宜地区开展无人机、无人车配送试点。
快递业的绿色转型是一项系统工程,需要政府部门加强政策引导,行业协会完善标准制定,企业强化技术创新,消费者践行环保理念。只有多方协同发力,才能推动快递业真正实现高质量发展,为建设美丽中国贡献力量。
全国政协委员、首创环保集团副总经理黄绵松:绿色发展不是“单打独斗”
这是一次从‘分散立法’到‘系统集成’的制度跃升。过去,快递包装相关规范主要依托《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《快递暂行条例》等法律法规,虽已形成治理体系,但分散在不同法律中。此次生态环境法典草案的系统整合,意味着快递绿色转型从部门规章层面上升为国家意志,为行业包装治理提供了统一的法律遵循。
快递包装正迎来实实在在、看得见的“瘦身”变化,电子运单的全面普及、胶带使用量的大幅减少,改变了过去快递包裹里三层外三层的过度包装。更重要的是,邮政快递业绿色转型带来了摸得着的实惠。随着循环包装规模化应用和回收体系逐步完善,能够直接减少资源消耗与废弃物产生,降低碳排放。越来越多的一线快递网点设置了包装回收箱,老百姓取件时顺手留下纸箱,轻松参与循环利用。这种“举手之劳”让环保从被动接受变为主动习惯,每个人都能在点滴行动中成为绿色发展的参与者和受益者。
当前,邮政快递业的绿色转型虽取得积极进展,但在可循环包装规模化应用、回收体系建设和用户习惯培养等方面仍有提升空间。不能仅依赖单点突破,而是需要系统协同。通过政府引导、企业执行、用户参与,三方联动配合,才能真正构建起可持续的循环体系。
我建议,通过完善绿色包装标准体系、健全激励约束机制,为可循环包装规模化应用提供稳定预期。同时,推动产业链协同,构建利益共享机制,让减量化、资源化从外部要求转化为内部驱动。此外,绿色消费文化的培育同样重要,需要通过引导和科普宣传提升公众参与意识,让绿色理念深入人心。
快递连接千家万户,每一件包裹的减量、每一次循环利用,都是生态价值向民生福祉的转化。当循环包装的使用与回收融入日常,绿色便不再是抽象概念,而成为可感知的生活常态。这种转变既是邮政快递业主动作为的体现,更是政策引导、企业实践与公众意识共同推动的结果。只有各就其位、同向发力,才能真正实现“生态赋能”,让绿色成为行业最亮眼的底色。