国家邮政局党组成员、副局长周召华在第12届快递“最后一公里”大会上的致辞

2026年11月06日   

各位来宾,同志们,朋友们:

大家上午好!很高兴与各位新老朋友相聚于此,共同参加第12届快递“最后一公里”大会。在此,我谨代表国家邮政局,向长期以来关心、支持行业发展的各界人士,致以最诚挚的感谢!

“变革向新、末端向暖”是这次大会的主题,传递出行业不断适应市场新需求、以人为本、服务民生的价值追求。正如习近平总书记深刻指出,“快递现在成为城市的流动血液”,快递连接千城百业、联系千家万户,既是经济循环的动脉,也是民生服务的触角,承载着人民群众对美好生活的向往。

快递“最后一公里”大会每年召开一次,已经走过整整十二个春秋。十二年接续探索,十二载聚力深耕,见证着邮政快递业高速发展的历程,2家企业跻身世界500强,7家企业进入中国500强。

这些年来,习近平总书记十分关心快递小哥、高度重视邮政快递业发展,作出了一系列重要指示,为行业指明了前进方向、提供了根本遵循;党中央、国务院出台了一系列加强寄递物流体系建设的政策文件,营造了行业良好的发展环境。正是这“变革向新”的时代大势,赋予了行业破浪前行的底气与动能。

这些年来,收快件已经成为人民群众重要的生活方式,现在,每秒超6300件、日均5.4亿件包裹进入寄递渠道,我国年人均快递使用量超过140件,快递服务全程平均时限和公众满意度持续提升。从“寄得到”到“寄得好”,每一个细节的改善,都是“末端向暖”的生动注脚。

这些年来,邮政快递领域“物畅其流”的美好愿景正在加快实现,我国已建成世界上规模最大、受益人数最多的寄递网络。农村网络持续向下延伸,国际网络通达全球主要经济体,全国边境自然村全部实现通邮。网络通达之处,便是温暖抵达之地,这正是“末端向暖”最坚实的根基。

这些年来,快递业对经济社会发展的贡献日益凸显,对产业和区域经济的带动能力明显增强,规模经济效应持续放大,成为促消费、扩内需、稳增长的重要支撑,不仅更好地满足了人民群众美好生活的用邮需要,而且直接彰显了中国经济的韧性与活力。以变革之力促发展、以向暖之心惠民生,这正是行业生生不息的源泉。

这些成绩的取得,离不开党中央、国务院坚强领导和亲切关怀,离不开全系统全行业的团结一心、接续奋斗,特别是数百万快递员的辛勤付出和智慧贡献。

今年是“十五五”开局之年。全行业牢记习近平总书记殷殷嘱托,感恩奋进,锚定“两促进”“三提升”,以高效能治理护航高质量发展。末端生态在治理优化中焕发新活力,行业“反内卷”工作持续深入推进,市场公平竞争秩序得到有效维护;服务网络在城乡融合中展现新作为,进村“最后一公里”和出村“最先一公里”更加畅通,城乡双向循环正加速打通;数智绿色在创新驱动中迸发新动能,末端智能化装备加速落地,智慧运营水平持续跃升。

《邮政业发展“十五五”规划》提出了“到2030年,我国快递业务收入达到2万亿元,快递业务量达到2700亿件”的发展目标,并对“人工智能+邮政快递”行动、低空寄递物流发展、末端服务设施建设、快递员群体服务管理等作出系统部署。全行业将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于邮政快递业的重要指示精神,坚持服务使命任务,聚焦行业高质量发展,推动规划落地,更好地服务人民和经济社会发展。

一是推动行业高质量发展,必须变革创新,以更实举措提升服务质效。深化农村寄递物流体系建设,做深做实客货邮融合和“快递进村”邮政兜底工作,推动村级寄递物流综合服务站提质增效,更好服务乡村全面振兴。推动快递与先进制造业深度融合,提供定制化、一体化供应链服务,更好地融入实体经济发展。积极拥抱消费新业态,拓展服务直播电商、即时零售、冷链寄递等场景,更好丰富服务供给,适应区域配送新市场。深入实施“人工智能+邮政快递”行动,同步推进行业绿色低碳转型,更好激活末端的创新发展。以变革之新促进服务之变,让末端服务更有温度、更有质感,这正是“变革向新、末端向暖”的题中之义。

二是推动行业高质量发展,必须守牢底线,以更高站位筑牢安全屏障。寄递安全关乎国家安全和社会稳定,全行业要牢固树立总体国家安全观,强化底线思维,聚焦安全关键环节,守牢安全底线。严格落实寄递安全“三项制度”,深化实名收寄专项整治,严防各类危险品、违禁品进入寄递渠道,保障公共安全和广大群众生命财产安全。强化生产安全、信息安全,严厉打击涉寄递诈骗及泄露用户个人信息等违法行为。不断提升快递服务质量,采取有效措施防止快件丢失、损毁,防范化解投递环节安全风险。安全是“末端向暖”的前提和保障,只有守牢每一道关口,温暖与信任才能抵达千家万户。

三是推动行业高质量发展,必须凝心聚力,以更深情怀关爱从业群体。快递小哥是人民群众美好生活的创造者、守护者,更是行业发展的核心力量、“最后一公里”的基石。用心用情关爱、呵护快递员群体,就是维护基层网络和队伍稳定,涵养行业长远发展的健康生态。旗帜鲜明反对“内卷式”竞争,不断巩固治理成果,保障合理派费水平,让快递小哥收入有预期。建立现代企业制度,健全权益保障体系,推动落实劳动合同制度,建立企业内部民主协商机制,纠治以罚代管、接诉即罚等不合理的做法,让快递小哥权益有保障。加大职业技能培训力度,深化“暖蜂行动”和友好场景建设,积极解决急难愁盼的问题,让快递小哥有尊严、有体面地劳动生活。加强行业党的建设,持续深入推进“两个覆盖”,领导快递员群体坚定不移听党的话、跟党走,加强企业文化建设,统一思想、凝心聚力,让快递小哥奋斗有方向、精神有滋养。只有以向暖之心待小哥,小哥方能以向暖之心服务万家,快递的温暖才能在末端传递、在人心流淌。

各位来宾、同志们、朋友们,“城市的流动血液”承载着亿万群众的期待,也映射着行业发展的温度。变革向新,是行业永不停歇的追求;末端向暖,是行业始终如一的初心。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定交通强国邮政篇建设目标,加快建设与中国式现代化相适应的寄递物流体系,让快递“最后一公里”成为连通民心、服务发展、展示形象的亮丽风景线。

最后,预祝本届大会圆满成功。祝各位嘉宾身体健康、工作顺利!

谢谢大家!