“前几年取快递要到镇上去,如今在村里就取了,取快递方便得很!”正在陕西咸阳市泾阳县安吴镇蒋路村快递网点取快递的薛大娘说。
泾阳县地处关中平原中部,是中华人民共和国大地原点所在地。作为陕西西红柿种植第一大县,西红柿种植面积达10.85万亩,年产量65万吨,产值12.75亿元。每年西红柿上市季节,邮政快递企业就会在田间地头设点,为村民销售西红柿提供便利。借助广泛的寄递网络,西红柿跨越山水走向全国。2024年,快递发出西红柿105万件,销售收入超过5200万元。
这一成绩的取得与咸阳市农村寄递物流体系建设密不可分。
近年来,咸阳市邮政管理局坚持市场主导,强化引导,统筹协调,稳步推进,助力乡村振兴。该局推动咸阳市政府印发实施《咸阳市加快推进农村寄递物流体系建设实施方案》,把农村寄递物流体系建设作为畅通经济循环、释放农村消费潜力、促进乡村振兴的有力抓手。市政府多次召集相关部门推进工作,到县区调研,出台《咸阳市“十四五”物流业发展规划》《咸阳市交通运输领域市级与县级财政事权和支出责任划分改革实施方案》等,对健全农村寄递物流服务网络、推进农村寄递物流体系建设工作予以政策保障。该市成立以分管副市长为组长的市农村寄递物流体系建设工作领导小组,共同推进全市农村寄递物流体系建设工作。
泾阳县以“寄递物流体系建设”“快递进村”“农村客货邮融合发展样板县创建”为抓手,有效整合县域客货邮资源,构建了“政府牵头、协会推动、企业主营、党建引领”的发展模式。成立了以分管副县长为组长的农村客货邮融合发展工作领导小组,将客货邮融合发展工作列入年度交通重点任务和“十四五”规划。印发《泾阳县农村客货邮融合发展实施方案》,建立以交通运输、发展改革、财政、公安、农业农村、商务、乡村振兴、供销联社、邮政公司、行业协会为主要成员的联席会议制度,定期召开部门联席会议,及时协调解决重点难点问题。
泾阳县交通运输局和县邮政分公司发起,成立快递行业协会,吸纳快递企业负责人进入议事决策机构,对“快递进村”“客货邮融合发展”等重大事项,坚持互通互融、共建共享。该县积极发挥协会作用,推动客货邮融合工作的组织、协调和运营,完善快递物流行业业务规范和管理制度。该县还成立泾阳县快递运输行业联合党支部,以党建为引领,引导企业合法合规经营,积极维护快递从业者合法权益,增强快递从业者的归属感、自豪感和凝聚力。
2023年,泾阳县投入财政资金500万元,用于县级共配中心场所改造、全自动分拣设备采购、快递进村转运车辆购置和村级站点建设补贴等工作;建设3200平方米物流中心场地,购置自动化分拣线、乡镇快件运输车辆,建设兼具自动化分拣、多口集中卸货、直分到村等特点功能的县级寄递物流共配中心。邮政、中通、圆通、申通、韵达、极兔等寄递企业入驻分拣中心,使用一套分拣设备、一班操作工作人员,实施镇村末端共配投递,降低企业运营成本,提高工作效率。县快递协会王宏伟介绍:“集配中心每天快递量约有15万件,各企业在这里统一分拣配送,减少操作人工,时效有效提升,初步测算,平均每件快件节约成本0.04元。”
泾阳县韵达快递负责人李辉说:“业务旺季时每天快递量达1.7万件,比平时增长10%至20%,得益于集中分拣配送,业务旺季运转稳定,不再担心出现问题。”泾阳县还购置新能源运输车辆8辆,建设客货邮便民招呼亭15个,试点投放农村智能快递柜2个,鼓励引导客运、货运物流、邮政、快递、电子商务等市场主体加强合作,实现客邮运力共享、场站共用、驿站共建。吸引邮政、中通、申通、圆通、韵达、极兔等快递企业签订战略合作协议,成立农村客货邮融合发展集团公司。开通客货邮合作线路15条,实行“小件公交带、大件物流运”,其中城乡公交带货线路4条,覆盖20个村级站点;整合快递物流货运专线11条,覆盖8个镇60余个村级站点,快递配送费用下降了5%,快递配送时间缩短约2小时。为客货邮便民招呼亭安装了远程视频监控系统,实现客货邮服务功能和服务信息的全面融合。“平常业务量1.7万件,旺季业务量达到2万件,一起共配,降本增效明显。”泾阳县极兔快递负责人王为说。
同时,泾阳县整合乡镇养护道班、城乡公交招呼站、电商服务站等资源,建设了8个集寄递服务、交通服务、代购代销等功能于一体的便民服务综合服务站。利用村商超、村邮站、供销合作社等资源,建设了130个“一点多能、功能集约”的村级服务点,激发了农村消费潜力。为扶持激励镇村两级快递健康发展,免收镇级服务站2年的房租费,各村服务点财政每件补贴0.2元,连续补贴2年。
随着县镇村三级寄递物流体系的建立,快递业新创造就业岗位300余个,实现了农村群众就近就地稳定就业,月均增加收入2500元,成为群众增收的新渠道。泾阳县三渠镇雪河村快递进村点依托村百货商店设立后,代投中通、韵达、极兔、申通等品牌快递。“现在每天接近400件快递,收入超过100元,成为店里稳定收入来源,村民取快递的时候还会顺便买东西,在我们这儿放快递是真的好。”商店老板刘秋红说。
得益于农村寄递物流体系建设的成效,农村消费市场潜力得到发掘,村民线上消费需求愈发增强。2024年,泾阳县农村市场投递量较往年增长50%以上,农产品销售渠道不断拓宽、市场规模不断扩大,农特产品产业链发展转型升级加快提速,农村寄递物流体系建设为县域经济发展注入了新动能。
咸阳市邮政管理局相关负责人表示:“尽管工作中还存在一些问题,但我们有信心、有决心加快推进全市农村寄递物流体系建设,不断满足人民群众的用邮需求,以实际行动助力农民创收增收,促进农村消费升级,为推进乡村振兴、畅通经济循环作出更大贡献。”