清晨，福建省漳州市南靖县书洋镇的邮政支局里开始忙碌起来。乡邮员张金水跨上绿色投递车，开始了一天的行程。从1999年入职算起，这条蜿蜒于土楼群间的邮路，他跑了整整27年。
“以前挎包里全是报纸和信件，现在沉多了——全是包裹。”张金水黝黑的脸上是山里人特有的憨厚。他负责下坂村等9个建制村的投递，每天先送完党报党刊，再把网购的日用品一一送到村民手中。裕昌土楼里经营手工锤糖的刘小凤说：“在我们这里，村民都喜欢用邮政，从下单到收货一般也就三五天，服务也很好。邮政企业是老品牌，值得信赖，我们跟邮递员老张都处成了朋友。”
这条邮路的变化，正是漳州市邮政系统近年来深化普遍服务、兜底农村末端投递的一个缩影。而南靖，作为福建省首批“邮快合作”试点县，为全市蹚出了一条可复制的路。
邮路织网
筑牢乡村末端阵地
南靖县地处闽西南交界，183个建制村散布在崇山峻岭之间，村与村之间路远弯急。复杂的地理条件曾长期制约着农村通邮服务质效。中国邮政南靖分公司（以下简称“南靖邮政”）牵头搭建起“资源共享、优势互补、共建共用”的村级寄递体系，把中通、申通、韵达等6家快递企业的快件统一承接进来，由邮政投递员送进山。目前，南靖全县周六班通邮覆盖率已达94.5%，预计今年10月将实现100%全覆盖。
在上坂村，经营便民店50多年的黄扬梅对此感触最深。早年间张金水把报纸投到她店里，后来快件多了，南靖邮政把她的店升级成综合便民服务站，统一配了高拍仪、货架、店招和监控，还按月给她发放运营补贴。“邮政企业送来的东西不会丢的，大家都很满意。”黄扬梅说，村民借着取快递的工夫来店里坐坐、聊聊，细水长流的日子又活了起来。
为健全县乡村三级寄递物流体系，南靖邮政深入推进客货邮一体化融合，整合乡镇客运、邮政网点和村级服务点等公共资源。截至目前，全县已建成标准化客货邮融合村级服务站点99个，实现重点建制村全覆盖。
汽运破局
提频增效情暖山乡
面对村落分散、地理环境复杂的实情，南靖邮政市场部经理曾礼智算的是一笔“加车不加人”的集约账。这位2023年荣获“漳州市劳动模范”称号的基层带头人，带着劳模创新工作室跑遍山区，摸索出一套办法：推动在岗投递员考取驾照，将驾照纳入新招聘准入条件，对购置新能源车辆给予运营补贴，推进投递汽车化落地。
“随着快件量持续增长，兼顾成本管控，加大机动车运力、优化整合邮路，更能实现服务提质与降本增效双向平衡。”曾礼智说。以最偏远的奎洋镇为例，13个村居、131.9公里投递线路，传统摩托投递载件不足、安全风险高，汽车化后单日投递范围扩大，效率反而上去了。目前，南靖全县农村投递汽车化率已达78.9%，今年力争达到85%以上。2025年，曾礼智劳模创新工作室的“客货邮融合项目创新运营”方案荣获漳州市百万职工“五小”创新大赛三等奖。
然而，张金水心里也有一份眷恋：“我不会开车，只能调整到别的岗位，还有些不舍。”随着公司调整优化路线、要求全面实现汽车化，这位跑了27年的老邮递员即将离开熟悉的邮路。但他说，只要村民能收到件，谁来送都一样。
邮政兜底
1556个建制村一个不落
南靖邮政的试点经验，很快在全市铺开。漳州市共有建制村1556个，地域差异极大——南靖、平和、华安、诏安西部多山区村落，部分偏远村离乡镇十几公里，山路蜿蜒曲折。快递企业算不过经济账的“最后一公里”，邮政企业扛了起来。
漳州市邮政管理局（以下简称“漳州局”）指导邮政企业克服通行成本高、件量低盈利难等困难，持续提升周五班比例。截至目前，全市已有1534个建制村投递频次达到每周五次及以上，覆盖率98.59%，位居福建省第二。同时，漳州局督促邮政企业加大农村汽车投入，目前全市农村邮件投递汽车化率达71.05%。截至今年8月，全市邮快合作累计代投量159.93万件，同比增长122.12%。
为了稳住这支乡邮队伍，全市引导各县区邮政分公司争取客货邮财政奖补资金217.35万元，用于增配车辆、补贴运维和建设站点。针对尚未全面实现周五班的南靖、云霄、诏安、长泰4个县区，邮政管理部门建立攻坚台账，挂图作战、销号管理，运用数字化手段常态化监管，每季度举行政企联席会通报进度，对山区偏远村实行重点挂牌督办。
今年8月20日，国家邮政局在“快递进村”邮政兜底试点工作现场会上明确，依托邮政普遍服务网络深化快递进村，是促进消费公平、打通城乡经济循环“毛细血管”、拓展邮政普遍服务内涵的重要举措。今年以来，漳州局大力推进邮政兜底，引导邮政企业通过邮快合作、客货邮融合承接偏远建制村的快件投递，解决了岛屿、山区的投递难题。今年1至7月，全市邮快合作快件同比增长128%，成效显著。
从南靖土楼群里的绿邮包，到漳州沿海岛村、西部山坳间穿梭的投递车，邮政人用车轮碾过弯弯山路，把“最后一公里”的梗阻变成了通途。曾礼智说“降本不降频”，张金水说“报纸先到、包裹跟上”，黄扬梅说“不丢”。三句话的底色都是“人民邮政为人民”，这不是标语，是周六班通邮覆盖率一天天往上走的数字，是千余个建制村里亮起的周五班信号灯，是投递车尾灯照亮山路拐角时，土楼里正好亮起的灯火。
山还是那座山，但路已变成一条邮政兜底“快递进村”的惠民路。
