7月7日，国家发展改革委印发《“十四五”循环经济发展规划》（以下简称《规划》）指出，大力发展循环经济，推进资源节约集约循环利用，对保障国家资源安全，推动实现碳达峰、碳中和，促进生态文明建设具有十分重要的意义。《规划》提出了快递包装绿色转型推进行动，从包装减量化、快递包装绿色产品认证、可循环快递包装应用等方面提出了要求。

　　《规划》聚焦循环经济领域亟待解决的重点难点问题，提出了针对性举措，部署了城市废旧物资循环利用体系建设、园区循环化发展、大宗固废综合利用示范、建筑垃圾资源化利用示范、循环经济关键技术与装备创新五大重点工程，以及再制造产业高质量发展、废弃电器电子产品回收利用、汽车使用全生命周期管理、塑料污染全链条治理、快递包装绿色转型、废旧动力电池循环利用六大重点行动。

　　在快递包装绿色转型推进行动中，《规划》要求，强化快递包装绿色治理，推动电商与生产商合作，实现重点品类的快件原装直发。鼓励包装生产、电商、快递等上下游企业建立产业联盟，支持建立快递包装产品合格供应商制度，推动生产企业自觉开展包装减量化。实施快递包装绿色产品认证制度。开展可循环快递包装规模化应用试点，大幅提升循环中转袋（箱）应用比例。加大绿色循环共用标准化周转箱推广应用力度。鼓励电商、快递企业与商业机构、便利店、物业服务企业等合作设立可循环快递包装协议回收点，投放可循环快递包装的专业化回收设施。到2025年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达1000万个。

　　近年来，邮政快递业认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，扎实推进行业生态环保工作，法规标准政策体系逐步健全，监督管理得到强化，包装研发创新不断加强，行业绿色发展共建共治格局初步形成。特别是“十三五”期间，国家邮政局相继实施“9571”工程和“9792”工程，明确了快递包装绿色治理的量化目标。截至“十三五”末，行业绿色发展取得积极进展，电子运单基本实现全覆盖，“瘦身”胶带封装比例达95%，电商快件不再二次包装率达70.1%，循环中转袋使用率达91.5%，设置了包装废弃物回收装置的邮政快递网点达7.6万个。

　　当前，国家邮政局正全面贯彻加快推进快递包装绿色转型意见，继续完善与绿色发展理念相适应的行业法规、标准和政策体系；大力实施“2582”工程，开展重金属和特定物质超标包装袋与过度包装专项治理，力争年底可循环快递箱（盒）使用量达500万个、电商快件不再二次包装率达80%，新增2万个设置标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点。严格落实固废法和国家塑料污染治理的部署要求。加强与地方政府及相关部门的沟通协调，制定实施有针对性的工作措施。坚持创新引领，强化协同共治，全面推进快递包装绿色转型，深入推进行业塑料污染治理。结合行业实际开展碳排放测算和管理研究，系统推进重要节点和重点部位的绿色建设，稳步推进节能减排。