“十四五”期间，快递包装绿色治理成效有目共睹。快递包装的绿色化、减量化，已经交出了一份不错的答卷。但可循环还有一段很长的路要走。在基层走访中，笔者发现了几个亟待破解的难题。

第一是循环包装“用得起、收不回”。目前同城快递使用循环包装比例仅为10%，离规模化应用差距明显。笔者在基层走访中发现，循环箱的回收率参差不齐。某快递企业投放的循环包装箱，在部分社区的回收率不足三成。消费者取走包裹后，循环箱往往“有去无回”。回收网点布局不足、回收流程设计不合理、消费者归还意识薄弱，三重因素叠加，让循环包装的闭环难以合拢。

第二是绿色成本“压在上、传不下”。“绿色”是有代价的。一只可降解塑料袋的价格是普通塑料袋的数倍，一个循环包装箱的采购成本远高于一次性纸箱。在快递行业利润本就微薄的背景下，绿色包装的增量成本主要由企业和基层网点承担，缺乏有效的成本分担和激励机制。有基层网点负责人坦言：“要求用绿色包装，但成本涨了利润没涨，长久下去难以为继。”成本传导不畅，是制约绿色包装深入推进的根本性矛盾之一。

第三是消费者参与“意识弱、行动少”。快递包装绿色化不仅是行业的事，更关乎每一位消费者。但在实际生活中，消费者对绿色包装的认知和参与还远远不够。拆快递后的包装随手丢弃仍是常态，主动参与回收的更是少数。与此同时，城乡之间、区域之间的推进进度存在明显差异。城市地区绿色包装覆盖率较高，而农村地区受限于网点分散、回收成本高、基础设施薄弱等因素，推进相对滞后。

面向未来，快递包装绿色化要从“单点突破”走向“系统协同”。结合基层实际，笔者有几点想法：

第一，把回收设施铺到老百姓身边。将快递包装回收纳入社区公共服务体系，在驿站、便利店、社区服务中心等场所设立标准化回收点，让消费者“就近还、方便交”。同时，探索“押金制”“积分激励”等模式，用经济杠杆撬动消费者参与。国家邮政局提出下一步将运用大数据、区块链等技术实现全链路碳足迹管理，这一方向值得加快落地，用数据倒逼回收闭环的形成。

第二，绿色成本不能只压在基层。建议研究建立绿色包装专项补贴或税收优惠，引导电商、快递、包装生产企业共同分担绿色成本。推动“谁生产谁回收”的生产者责任延伸制度落地，让成本在产业链各环节合理分摊，避免压力全部压在基层网点。

第三，农村要差异化推进。针对农村地区特点，探索“客货邮融合+绿色包装”模式，依托村级寄递物流综合服务站建立回收节点，降低农村回收成本。农村不是绿色包装的“空白区”，而应是差异化推进的“新空间”。

第四，标准要能落地。加快标准执行的可操作性设计，将“禁止使用有毒有害快递包装”“不可降解塑料袋禁用”等要求转化为基层网点看得懂、做得到的操作规范。建立常态化的监督检查机制，让标准从“纸面”落到“地面”。

快递包装绿色化，减量是起点，循环是关键，全民参与是根基。从“减”到“循”，不仅是包装形态的转变，更是治理理念的升级。期待在全社会的共同努力下，每一个快递包裹都能走完绿色的“最后一公里”。

（作者单位：浙江省海宁邮政管理局）