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国家邮政局2025年度推进本部门法治政府建设情况

2025年,在党中央、国务院坚强领导下,国家邮政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习习近平法治思想,坚决落实党中央、国务院关于法治政府建设的重大决策部署,深入推进本部门法治政府建设,保障邮政业高质量发展。

一、加强法治政府建设组织领导

认真学习贯彻习近平法治思想,坚持党对行业法治工作的领导,坚持在法治轨道上推进行业高质量发展,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。国家邮政局主要负责人切实履行推进本部门法治政府建设第一责任人职责,把法治政府建设摆在工作全局更加突出的位置,作为重要工作部署推进、抓实抓好。落实述法工作要求,将述法与邮政管理部门主要负责人年终述职考核深度融合,督促领导干部带头尊法学法守法用法。

二、推动完善行业法规制度体系

完成《快递暂行条例》专项修订,重点强化快递业绿色发展和包装治理内容。推进《邮政法》《邮政法实施细则》立法程序。研究推动邮政机要通信立法。推进废止《邮政用品用具监督管理办法》,完成《邮政业关键信息基础设施安全保护管理办法(试行)》制定,组织起草《邮政法规制定程序规定》。组织清理邮政领域涉企收费事项。

三、严格依法履行行业监管职责

强化邮政普遍服务和特殊服务监督。完善邮政普遍服务网络运行监测机制,开展农村邮政投递服务质量抽查和邮票销售监督检查。完成17套纪念邮票图稿审查、29套纪特邮票发行计划审定,优化市场供给。加强邮政机要通信监管,邮政机要通信安全稳定运行。

强化快递服务质量监管。强化品牌监管,制定总部快递企业责任清单,定期向总部快递企业通报行政执法用户申诉、群众信访“三张清单”。坚持申诉信访和执法联动,推动总部快递企业和加盟企业“一案双查”。综合整治“内卷式”竞争,突出治理企业违法违规行为和末端服务质量问题。

强化行业安全监管。深入实施安全生产治本攻坚三年行动,加大风险隐患排查治理力度,推动重大事故隐患动态清零。扎实开展实名收寄专项行动,强化协议用户管理。推动寄递领域反恐、禁毒、“扫黄打非”、反诈等综合治理,开展违规收寄野生鸟类专项整治行动,严厉打击利用寄递渠道实施违法犯罪行为。加强隐私运单专项检查和随机抽查。

四、持续加大行政执法监督力度

开展邮政领域规范涉企行政执法专项行动,编印依法行政典型案例,规范和改进委托执法,实施行政处罚案卷评查,纠治行政不作为、乱作为。组织编制邮政行政处罚裁量基准,印发邮政行政处罚邮政行政检查基本文书格式。完成2025年度邮政管理系统行政执法证新领、补发、换领工作,继续推进行政执法监督信息平台建设。加强复议应诉监督,2025年办理行政复议120件,依法制发行政复议决定书、意见书;参与行政应诉40起、国务院裁决4起。

五、着力加强法治政府建设保障

举办邮政管理部门依法行政典型案例培训会、邮政行政执法监督信息平台(一期)项目培训班等法治培训。组织在本行业开展民法典宣传月宪法宣传周等普法宣传,对管理部门、业内企业和广大用户开展多种形式的法治教育。进一步发挥法律顾问、公职律师作用,强化落实公职律师职责。持续做好政府信息公开工作门户网站全年发布信息4526条,通过政府信息公开专栏及时公开政府信息193项。

2026年,国家邮政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,坚决落实好习近平总书记关于邮政快递业重要指示批示精神,持续加强本部门法治政府建设,扎实推进依法行政,强化法规制度供给,全面推进严格规范公正文明执法,切实优化行业营商环境,为加快建设交通强国邮政篇提供更有力的法治保障。

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