近日，一份包含了12条具体举措的《济宁市维护新就业形态劳动者劳动保障权益暖“新”行动实施方案》（以下简称《方案》）一经出台，就在快递员群体内引起热烈反响。《方案》由济宁市人社、发展改革、交通运输、市场监管、医疗保障、邮政管理等8部门联合印发，明确了包括快递员等在内的新业态群体权益保障方案。
近年来，济宁市邮政管理局全方位多角度织密快递小哥合法权益保障网，切实保障快递小哥的人身权益，努力提高快递行业从业人员的获得感和幸福感，推动该市邮政快递业高质量发展取得显著成效。
坚持发展和规范并重
优化快递小哥权益保障方案
为落实国家和山东省关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的工作要求，《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发展和规范并重原则，力求达到企业用工规范、劳动者合法权益得到有效维护、全社会形成关心关爱新就业形态劳动者良好氛围的任务目标。
在规范用工方面，《方案》要求企业依法与劳动者订立劳动合同或者书面协议，对安排法定节假日加班的要支付高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬；要优化就业创业服务，开辟新业态招聘专区，为行业提供打包式、一条龙服务，按照每人每年不高于100元的标准，落实意外伤害保险补贴。在人才培养方面，《方案》要求加强职业技能培训，抓好“企业+基地+平台”产教融合建设培育，指导具备条件的企业、社会评价组织开展技能等级评价服务，发挥竞赛在技能人才培养、推动职业技能提升上的重要作用。《方案》还提出做好工会法律援助，在企业集中的园区设立法律援助服务站点；加大关爱帮扶力度，加强职工之家建设，开展心理健康公益巡讲、心理疏导等活动，常态化开展“夏送清凉”“冬送温暖”活动等。
“我们将进一步协调解决工作推进过程中遇到的各类热点难点问题。协同市人社局定期调度、通报工作开展情况，总结经验做法，分析研判存在的问题，有针对性地制定整改措施，确保工作取得实效。”济宁局有关负责人说。
坚持关爱与鼓励并重
开展多种形式送温暖活动
今年年初以来，济宁局统筹部门资源，强化组织协调，联合多部门扎实开展关心关爱快递小哥活动。
在“双送双有”活动中，济宁局联合相关部门推行冬季送温暖、夏季送清凉、节日有关心、困难有关爱行动。今年年初以来，已组织青年服务月、三八妇女节、植树节、学雷锋志愿服务月、行业乒乓球比赛等各类活动68场。其中，“夏送清凉”活动覆盖全市14个县（市、区），各县（市、区）同步开展多种形式的关爱活动，2000余人次参与；为780余人开展免费体检和义诊，为1200余人次提供法律咨询服务；对防汛期间、高温期间户外作业从业人员进行慰问，为行业平安运行提供保障。
典型选树工作一直以来是济宁局提升快递员群体职业认同感的重要抓手。2023年，济宁局发挥党建引领作用，依托行业党委推荐快递小哥阮庆山荣获全省五一劳动奖章，推荐王瑞龙等2名快递小哥获评全市优秀共产党员，推荐快递小哥孔震当选省工会代表，推荐见义勇为快递小哥高修配获评全省最美快递员等。“一份份荣誉既是肯定也是鼓励，行业典型选树工作有效增强了快递员群体的社会荣誉感和职业自信心，激发了群体认同，有利于营造理解、尊重、关爱快递员的良好社会氛围。”济宁局有关负责人说。
坚持高质与高效并重
多举措提升快递小哥职业水平
今年6月，济宁局与市技师学院签订校企战略合作协议，“济宁快递产业学院”揭牌成立。这是济宁局顺应职业教育发展趋势、精准服务快递行业产业技术升级和人才需求、落实建立高技能人才校企合作培养制度的具体举措。
“济宁快递产业学院的成立将有效推进校企合作、提升人才培养质量，让全市快递小哥有了具有归属感、凝聚力的成长之家和成长学院。”济宁局有关负责人说。
上述负责人介绍，今年年初以来，济宁局坚持“人才强邮”总体方针，在职业技能培训、院校教育等方面取得积极成效。
济宁局多渠道建强行业技能人才队伍。一是强化邮政机要业务员、邮件分拣员、邮政投递员等邮政技能人才培养力度，新增一批行业技能持证人才，提高邮政基本业务处理水平；联合人社等部门组织职业技能大赛，通过竞赛角逐选拔一批优秀选手发放行业技能等级证书；组织企业申报职业技能等级自主鉴定资质，联合人社局对快递企业进行逐一指导培训，开展自主鉴定资质备案工作；按照校政企三方协同方式，组织有关院校、培训学校积极申报行业专业工种第三方鉴定资质，不断扩大行业技能人才队伍等级认证渠道和方式。二是多模式培养行业专业人才队伍。广泛动员辖区企业报名参加快递职称考试；指导邮政管理培训学校开展安检员等专项业务培训，并积极争取落实财政补贴；指导技师学院成立快递产业学院，设立行业所需专业，将学校实习基地设在一线快递企业。
截至目前，济宁市已有近300人取得邮政快递业技能等级证书，其中取得高级工及以上相关资质的150余人，完成对1200余人的职业技能提升培训，行业从业人员整体职业水平显著提升。
