穿梭于城市街巷的快递小哥，是美好生活的创造者、守护者，也是城市治理的“新”力量。在浙江省最大的快递小哥集中居住小区——杭州市拱墅区吴家墩社区新人公寓，一场城市与新就业群体的“双向奔赴”正生动上演。
近年来，杭州市邮政管理局（以下简称“杭州局”）、康桥街道及快递企业等多方协同发力，聚焦快递员高频诉求，创新打造“安居、安业、安心”三大友好场景。从政企合力筑起温暖港湾，到精准赋能拓宽发展路径，再到党建引领激发共治活力，杭州正以有温度的服务，让快递员等新就业群体从“他乡客”变成“主人翁”，在这座城市扎下根、安下心、共筑梦。
安居：从“一张床”到“一个家”
6时许，杭州顺丰小哥易勇已洗漱完毕，简单用完早餐后，便驾驶着停在公寓楼泊车位的三轮车赶往网点卸车取件，开始一天的收派工作。
易勇和爱人、孩子居住在杭州市拱墅区吴家墩社区新人公寓一套70平方米的两居室内。该公寓由吴家墩经合社与顺丰集团联合开发，5幢楼713套公寓房里安居着1081名快递小哥及其家属，其中414套为顺丰员工使用，是浙江省最大的快递小哥集中居住小区。
“在附近租一套七八十平方米的房子要3000元左右，这里的两室一厅加上物业费只要1800元。房子精装修，不仅配备了桌椅、衣柜、床、冰箱、空调、洗衣机等家具家电，还提供床褥被套。”已在公寓居住6年的易勇告诉《中国邮政快递报》记者，“我们可以拎包入住，省钱又省心。”易勇是河南信阳人，十几岁就来杭州打拼，8年前加入顺丰成为一名快递小哥。“送快递虽然很辛苦，但是只要肯付出，就有回报。再加上政府、社会和企业都非常关照我们快递员，让我们在这里可以安心打拼。”易勇说，“杭州是我的第二故乡。”
针对新就业群体租房难、租房贵的痛点，杭州局联合多部门积极统筹资源，康桥街道则精准对接企业需求，推出“入住三优先”，即工作表现好的优先、网点在附近的优先、初来乍到的优先，并为新入职快递员提供前6个月免租金的“暖心礼包”。
从解决“一张床”的生存需求，到打造“一个家”的归属平台，政企协同让越来越多的快递员在杭州扎下了根。“公寓配齐各项生活设施只是基础保障，为让这些城市奔跑者拥有遮风挡雨的温暖港湾，我们还联动街道、社区和杭州顺丰在公寓打造了500平方米的‘快递小哥党群之家’，一站式提供流动人口居住登记、帮扶救助等20余项专业服务。”杭州局副局长魏国林表示。
安业：从“熟练手”到“多面手”
“我儿子就在附近的文渊小学上二年级。每天上学放学，他都是自己乘坐‘宝宝巴士’公交专线，不用大人接送。”易勇说。
这份便利与安心正是杭州为新就业群体打造的“安业”友好场景的生动体现。
面对快递小哥及其家属在通勤、就业、子女教育等方面的诉求，杭州局、康桥街道联合区直部门、顺丰及社会组织，组建了由25家单位构成的“红色蜂巢”联席机制，将快递小哥的“需求清单”转化为“服务清单”。康桥街道不仅开通了从小区到顺丰创新中心的接驳车，更精准捕捉到小哥子女上学难题，仅用2个月便协调公交公司开通了“宝宝巴士”专线，实现“家门口”到“校门口”的无缝对接。针对学龄前儿童入园难题，专门在新人公寓旁边建设大关新人幼儿园，全园150名幼儿，其中新就业群体子女占了一半。在这里，孩子们不仅就近入园，还通过幼儿园专设的“新人快递驿站”等特色课程更好地了解父母的工作。
针对快递员等新就业群体家属的增收需求，康桥街道落地“共富小屋”项目，搭建“线上+线下”招聘平台，并开设“小哥家庭学院”，免费提供有针对性的技能培训课。截至目前，已成功为21名快递小哥家属解决就业问题。“公寓里全职妈妈特别多，她们也想通过自己的努力去增加家庭收入，但受限于自己的技能和时间，全职工作无法胜任，因此2023年我们成立了‘小哥家庭学院’。”吴家墩社区党支部书记杨杰介绍，以网店运营课为例，社区聘请专业讲师从如何做账号讲起，一步步教导她们自主创业。此外，公寓周边零工市场需求旺盛，经过手工制作培训，全职妈妈们可以为衣服加工钉扣，“加工一件衣服50元，一天可以做好两件，能赚100元”。
家人的陪伴及共同增收让快递员等新就业群体在杭州留得下、干得好。与此同时，杭州局精准施策，指导快递企业深度参与小哥的职业赋能。杭州顺丰等企业在公寓内常态化举办劳动技能比武，并联合社区开展“家门口”招聘会，助力快递员从收派服务的“熟练手”变身掌握更多新技能的“多面手”。
安心：从“他乡客”到“合伙人”
“我们不仅工作在这里，更是生活在这里的一员。”这是吴家墩社区众多快递小哥的共同心声。
为了让快递小哥们安心融入城市，杭州局指导拱墅区创新成立了全国首个“小哥治家会”，构建起“小区党组织—小哥治家会—物业管理站”的新三方协同服务架构。
“我们探索党建引领三方协同，由社区党组织牵头抓好物业和业委会工作，大家的事大家商量着办。‘小哥治家会’主要扮演的便是业委会的角色。”杨杰表示，治家会里除了社区的党员骨干外，还吸纳了热心快递小哥及其家属。社区不定期举办线下“红茶议事会”，征求大家意见建议。考虑到快递小哥早出晚归，社区还推出“小哥有话说”的线上平台，快递小哥只需通过微信扫一扫就可提出想法。目前，电瓶车充电改造、健身器材添置等70余件民生实事均在新三方协商中落地。
在新三方协同里的物业管理站——丰乐家，3名管家提供12小时在线服务，这里不仅保障日常物业需求，更成为快递小哥融入社区的“第一站”。该站点创新设立流动党员线下报到点，实现党员信息的即时采集与管理，强化党建引领作用。
杭州顺丰丰乐家负责人许永忠介绍，依托社区“580”（我帮您）志愿服务积分兑换制度，鼓励快递员参与上门走访、议事协商等社区事务，积分还可兑换生活用品或子女托管服务，有效激发新就业群体参与基层治理的热情。如杭州顺丰小哥林明明等志愿者结对帮扶高龄独居老人，利用派件间隙上门探访、帮忙采买；发挥走街串巷的优势，小哥们在快递单上粘贴反诈宣传贴纸，累计发放超20万份；更有曾从事美发行业的小哥，在公益市集为社区居民义务理发。
依托“快递小哥党群之家”打造的“小哥家庭学院”也备受欢迎。“我们根据快递小哥及其家属的实际需求定制卡通漫画、民俗乐器、篆刻艺术等课程服务。每年暑假，还推出专为快递小哥等新就业群体子女精心打造的暑期公益项目——杭小蜂夏令营。自2022年开办以来，已成功举办4届，今年是第5届，累计有200余名小哥子女参加。”康桥街道党工委委员陈莉介绍。
“他乡亦故乡。”魏国林表示，杭州多部门单位通过制度创新和温情服务，成功地将新就业群体从“他乡客”转化为基层治理“合伙人”，这种“双向奔赴”的良性互动，为超大城市现代化治理提供了鲜活的“杭州样本”，也是对“人民城市为人民”的生动注脚。
