在江苏徐州，每天有上万名快递小哥穿梭于大街小巷、往来于城乡之间。他们是城市运转的“毛细血管”，也是市民便利生活的“摆渡人”。如何让这群风里来雨里去的新就业群体“累了能歇脚、渴了能喝水、难时有人帮”？
徐州市邮政管理局（以下简称“徐州局”）以党建为引领，深耕“徐邮先锋”党建品牌建设，创新构建“1+4+N”一核四维多面立体服务机制——以快递行业党委为核心，联动工会、妇联、行业协会与快递企业四方力量，统筹整合党群、政务、社会等多方资源，对内深挖邮政快递行业自有阵地，对外主动对接全市党群服务中心、工会驿站、青年之家等公共服务平台，双向联动、全域推进，织就一张覆盖城乡、直抵一线的暖“新”服务网络。
截至目前，徐州市已建成各类新就业群体基层服务站点1148个，千余个暖心驿站密布商圈、社区、物流园区，让奔波在路上的快递小哥真正实现了“累有歇处、渴有饮水、难有帮扶”。
15分钟暖“新”圈点亮全城
“以前跑片区，中午想找个地方热饭充电要绕很远，现在三胞广场驿站24小时开门，骑电动车几分钟就到，跑单中途随时能落脚。”在泉山区三胞广场智能化工会驿站，顺丰快递员李师傅一边给手机充电，一边热着自带的盒饭，满脸舒心。
这份便利，源于徐州市“贴近一线、盘活存量、全域覆盖”的布局思路：建设过程中，不搞重复新建，优先依托社区党群服务中心、街道便民中心等既有场所进行改造升级，并创新将解放桥、中山堂、天桥三处交通警亭转型为“聚新驿站”，同时鼓励沿街药店、银行商户主动挂牌共建，持续延伸服务触角。如今，全市已形成层次清晰、功能互补的阵地矩阵：工会驿站213个（其中智能化驿站75个）、青年之家196家；徐州邮政自建130家“邮爱驿站”，顺丰打造24个“小而美职工之家”，行业妇联设立5家巾帼暖“新”驿站，专门面向女性快递从业者提供贴心服务。
在主城区，15分钟暖“新”服务圈已全面形成，鼓楼区更是升级至10分钟圈层；县域城区密集布点，乡镇物流分拨中心、主干道集市实现点位全覆盖。出行找驿站更加便捷，户外劳动者打开高德地图，搜索“工会驿站”，即可一键查看站点位置、开放时间与配套设施，物流园区、快递集散中心等重点点位标注清晰，彻底破解了以往快递员“歇脚远、补给难、求助无门”的困境。
把暖意送进小哥心坎里
阵地建起来，服务更要沉下去。所有关爱阵地均搭建起“基础标配—升级设施—特色服务”三级服务体系，从日常保障到个性关怀，全方位回应快递员现实需求。
“每一处驿站均配齐休息座椅、饮水机、免费WiFi、充电插座、应急药箱，免费提供饮水、热饭、如厕、手机充电等日常服务。泉山、鼓楼等站点额外添置雨伞、打气筒、针线包；夏季常备酸梅汤、藿香正气水，冬季备好毛毯、热水，极端天气时撑起遮阳避寒棚，让户外劳动者无论寒暑都有安心去处。”徐州局有关负责人介绍道。
据了解，邳州8个示范驿站配备电动车换电站、AED急救设备、独立盥洗室；云龙、泉山核心站点投放大批量电动自行车换电柜，大型党群阵地配套职工食堂、健康检测仪，满足洗浴、健康监测等进阶需求。邳州快递员周师傅感慨：“驿站配有换电柜，不用来回充电耽误派件，累了还能洗把脸，设施齐全得像第二个家。”
徐州还开展了多元化特色服务，精准解决新就业群体急难愁盼问题。泉山区三胞广场驿站每周邀请律师坐班普法，免费提供劳资纠纷调解和法律咨询；全市驿站常态化开展义诊、急救培训，遇到用工难题可拨打12345暖“新”专线快速求助。睢宁县后园社区暖“新”驿站划出200平方米专属区域，开设“四点半课堂”和“小哥食堂”，志愿者每日放学后帮快递员接孩子、辅导作业；巾帼暖“新”驿站设置亲子互动角，配备母婴物资，用温情守护每一位快递妈妈。此外，人文关怀常伴左右，腊八节送热粥、端午包粽子、定期爱心义剪……每一处驿站，都让奔波的小哥在细微处卸下疲惫。
闭环机制高效纾解诉求
阵地建起来，更要管得好、用得勤。徐州局主动对接市总工会等部门，结合快递员昼夜跑单、旺季加班的行业特点，创新多元运营模式，灵活设置开放时长，打通诉求处置全链条。
泉山三胞广场驿站、沛县沛公驿站等一批站点实行24小时自助开放，夜班快递员、凌晨分拣人员随时可进站补给。“双11”物流高峰期，乡镇驿站增派志愿者轮值，错峰延长服务时间。针对部分社区行政班驿站与小哥作业高峰错配、使用率偏低的问题，属地持续优化排班，推行周末志愿值守。夜班快递员小陈对此深有感触：“每天分拣到凌晨，24小时驿站随时能进，饿了热饭、手机没电都能解决，特别适配我们夜班从业者。”
暖心驿站不仅是服务阵地，更成为新就业群体参与社会治理的桥梁。丰县申通快递员渠师傅在日常配送途中发现道路标识模糊，通过驿站“微心愿”二维码上报隐患，相关部门24小时内完成整改，渠师傅获公安部门表彰。目前，全市已有百余名快递员担任流动网格员，化身文明观察员、政策宣传员，主动上报安全隐患、反馈民生问题，实现了“服务暖新、治理添力”的双向共赢。
在运维模式方面，徐州积极推进多元共管，采用“专职人员+社区社工+党员志愿者”共管机制，大型示范站点配备专职管理员，普通站点由社区、志愿者轮值，定期巡检设备、补充物资。邳州邮政管理局打造“蜂享·邳州”特色品牌，建成83个核心驿站、8个示范站点、89个共建站点，构建三层立体服务矩阵，全域覆盖10分钟服务圈。
如何有效打通一线从业者反映诉求渠道，并形成高效反馈闭环？徐州局创新打造“彭城快语堂”服务品牌，“快语”既指快递行业的快速响应，又寓意小哥们畅所欲言、快速表达诉求；“堂”则体现公开议事、平等协商。依托品牌内涵搭建快速响应、平等议事的诉求沟通平台，畅通快递员诉求表达渠道。建立“诉求直通车”闭环办理机制，构建“小哥—站点—党组织—群团组织”四级联动处置模式，实现从业人员诉求即收即办、全程反馈，高效化解行业劳资矛盾、解决群众急难愁盼问题。“目前已累计办结小哥意见22条。”徐州局有关负责人表示，“我们将切实把服务阵地打造为快递员可信可靠的暖心维权平台。”
小驿站承载大民生，暖心服务温暖一座城。上述负责人表示，将持续整合多方资源，优化阵地布局、补齐运维短板、创新服务模式，不断提升快递员关爱阵地的服务质效，用心用情守护每一位奔波在路上的快递小哥，让一间间暖心驿站成为城市最动人的温暖底色，以暖心服务助推基层治理现代化，为全市邮政快递业高质量发展注入源源不断的温情力量。
