近年来,山东省济宁市邮政管理部门聚焦快递员群体急难愁盼问题,以党建为引领,联动多方力量,全域持续协同推进快递员群体友好场景建设,以“关键小事”为抓手,做好基层治理的“大文章”。
机制破局
从“进门难”到“通行畅”
“以前进小区,光登记、跟保安沟通就要好久,遇上物业管理严的小区,甚至得打电话让收件人下来接,耽误不少工夫。”说起过去的工作经历,济宁不少快递员都有相同困扰。小区安防与便民投递如何平衡?物业企业与快递企业权责如何厘清?这是基层治理面临的现实考题。
针对快递员“天天进门、天天登记”的痛点,邹城市推行人员白名单管理制度,由邮政管理部门统筹指导快递企业与物业企业,对常态化配送人员统一备案、集中审核、动态管理,形成身份清晰、责任明确、信息可溯的准入名录,健全名单更新、异常退出、责任追溯机制。目前,当地已完成600余名快递员准入备案,实现“一次备案、长效通行、动态管理”,既简化了出入核验流程,也减轻了物业企业管理压力。
同时,当地统一了小区通行管理标准,严禁物业企业违规设限、乱收费用,厘清权责边界;强化了快递业规范管理,引导快递员遵守小区通行、车辆停放、文明投递等规则,以标准化服务换取通行便利,打消了物业企业对安全责任的顾虑。
针对不同小区业态,济宁各地因地制宜打造通行样板。比如,汶上县聚焦高端封闭小区人车分流、三轮车禁入导致配送效率低、包裹易受损等突出矛盾。该县以桂语城小区为示范,创新开辟地下车库专属配送通道,推行快递从业人员身份备案、人像录入白名单管理,快递车辆可直达楼栋负一层乘梯作业,既规避了户外日晒雨淋对包裹的损耗,也大幅压缩了派送往返时长,实现多方共赢。
设施赋能
从“送件难”到“高效投”
打通了“进门关”,还要解决“最后100米”的投递难题。为此,济宁市统筹盘活社区公共空间与便民服务资源,优化点位布局与配套支撑,构建多元投递体系,让快递员进得去、投得快。
智能快件箱和无人驿站是破解投递“时间差”的关键一招。目前,济宁市结合社区人口规模、楼栋布局、居民需求和物业条件,科学布设智能快件箱2400余组、格口39.6万余个,有关平台企业新设无人驿站53家,24小时营业,推行“快递直投+智能箱投+无人驿站+物业代投”多元模式,针对上班族、老年人、独居户等不同群体需求灵活切换投递方式,避免了快递员因收件人不在家而反复投递,有效降低了投递压力。
在县域层面,为规范快递车辆停靠,邹城市联动物业企业,盘活闲置空间,在条件达标的小区划定快递车辆专属泊位、临时停靠区200余处,配套加装便民充电设施80余处;针对空间狭小、路网受限的老旧小区,推行错峰投递、集中暂存、步行派送等多种模式,避免快递车辆堵塞消防通道和居民通行道路,实现了快递作业便利、小区安全有序、居民生活舒心的多方共赢。
嘉祥县则通过“1+N”联席会议制度,协调多方资源,今年年初以来已建成园区驿站4处、社区暖蜂点23处、机关投递站5处、医院服务点2处,划定快递专用停靠区域56处,一个覆盖城区、延伸镇村的“全域友好服务网络”正在成形,让快递车辆“停得放心”,快递员“送得安心”。
服务升温
从“落脚点”到“暖心港”
快递员群体对友好场景的需求不只是工作便利,更有对所在城市归属感的期盼。济宁市完善全链条服务保障体系,延伸关爱服务、筑牢权益防线,让快递员工间休息有保障、合理诉求有回音、思想提升有依托、参与治理有动力。
让快递员工间休息有保障——鱼台县全域布局友好点位,织密便民“服务网”。该县立足城市街巷服务肌理,紧扣劳动者就近可享、便捷可得的服务需求,在城区全域布局建设23个“红色暖心驿站”,构建网格化、全覆盖、便民化的基层友好服务场景矩阵;精准适配快递员全天候户外作业特点,常态化提供免费休憩、纳凉取暖、饮水补给、消暑物资、车辆简易维保、衣物清洗、应急救助等服务。
让快递员合理诉求有回音——曲阜市择优组建8人“和为贵”行业调解专班,累计妥善化解各类矛盾纠纷,有力促进行业和谐稳定、从业人员归属感持续提升、基层寄递治理效能全面增强,整体工作始终锚定“曲径通邮”特色党建品牌主线,逐步构建形成“党建引领统筹、多方协同共治、便民服务精准”的行业治理工作格局。
让快递员思想提升有依托——梁山县做强“红蜜蜂微课堂”,做实思想引领赋能载体。该县立足快递员群体特点,持续运营“红蜜蜂微课堂”特色党建品牌,充分用好友好场景多媒体资源,采取灵活多样的授课模式,兼顾集中学习与灵活宣讲,内容涵盖爱国主义教育、政策法规、安全生产、权益保障等,将阵地服务与思想引导有机融合,把微课堂搬进友好场景,推动理论学习、业务培训下沉一线,不断凝聚思想共识,实现“服务暖心、教育润心”双向发力。
让快递员参与治理有动力——泗水县通过组建快递行业志愿服务队,发动快递员代表到社区报到,协商议事,为社区治理和群众服务工作建言献策,当好问题隐患报告员、文明实践宣传员、群众服务代办员;同时推动社区网格员参与调解快件接收、派送过程中产生的矛盾纠纷,构建共建共治共享格局,让快递员群体和社区网格员在参与基层治理和行业治理中实现“双向奔赴”。
为巩固全域持续协同推进快递员群体友好场景建设的良好工作局面,济宁市邮政管理局(以下简称“济宁局”)近日联合多部门印发《关于加强快递员群体服务管理的实施意见》,明确到2027年的工作目标,提出5方面18项重点任务,要求各相关部门加强统筹协调,密切协作配合,统筹整合各类资源,构建专业化、常态化的行业服务保障体系,大力营造尊重快递劳动、关爱快递群体、支持快递行业规范健康发展的良好社会氛围。
济宁局局长江玉强说:“下一步,我们将按照《关于加强新时代社会工作的意见》和国家邮政局2026年邮政快递业更贴近民生七件实事的要求,在山东省邮政管理局指导下,继续协同属地党委、政府,推进快递员群体友好场景建设,持续构建全域友好的城市生态,让更多有温度、有质感的服务举措落地生根。”