今年年初，辽宁省邮政管理局（以下简称“辽宁局”）印发《加快快递员群体友好场景建设工作方案》，坚持党建引领、多方联动、全域统筹的工作思路，在地方党委领导下，邮政管理部门、社会工作部、工会、共青团、街道社区、快递企业、爱心商户等多方共同参与，统筹党群服务中心、户外劳动者驿站、企业服务网点等载体，辽宁建成各类快递员友好场景5230个，基本构建起布局广泛、功能多元、管理规范、智慧赋能的关爱服务网络，全省城市核心区“15分钟暖心服务圈”基本形成。
科学布点
着力破解基层服务盲区
“以前送件累了只能在路边蹲一会儿，现在走几步就有驿站，喝水充电热饭都方便。”一位在大连工作的快递员如是说。这种变化背后，是辽宁省对快递员群体友好场景科学布局的系统谋划。
各市严格遵循“便民实用、因地布点、城乡兼顾”原则，聚焦快递分拨中心、营业网点、商圈市场、居民社区、城市主干道等快递员高频作业区域精准布设站点，同步推动服务资源向乡镇、农村延伸，着力破解基层服务盲区。
其中，盘锦建成各类友好场景236个，创新打造“药店+驿站”特色站点12个、24小时驿站38个，获评全国最美驿站8个、省级最美驿站16个，并配套建设司机之家、的士驿站等补充点位，实现快递作业核心区域、乡镇重点区域全覆盖，成熟运行“15分钟暖心服务圈”。
阜新构建“1+N”暖心服务矩阵，建成辽宁首家市级24小时一站式新就业群体服务中心，配套暖“新”驿站221个、便民服务点781处、暖“新”食堂12家。核心城区站点间距控制在500至800米，县域城区800至1200米，90%以上快递员在常规作业半径内可抵达服务站点，快递分拣中心、商圈、社区等核心点位实现全覆盖。
大连采用“政府牵头+行业统筹+企业自建+街道共建”四维布局模式，建成固定友好场景798处。主城区依托社区、物流园区布设标准化驿站，引导快递企业在分拨中心、直营网点建设嵌入式阵地；县域乡镇依托邮政便民点、村社服务中心延伸服务，城区全面形成15分钟休憩服务圈。
营口建成63个社区型先锋骑手驿站、279个工会驿站及首家快递友好社区，争取省管党费专项支持，建成首个快递企业“爱心驿站”示范点，配套便民设施并联动社区食堂解决就餐难题。
分层分类
构建一体化服务体系
“这里不仅能歇脚，还能免费测血压、理发，有时候还有法律咨询服务，特别贴心。”一位正在阜新新就业群体服务中心休息的快递员说。
按照基础保障、升级服务、拓展赋能分层设计服务内容，辽宁各地既紧盯快递员户外作业刚需，又兼顾生活服务、健康保障、权益维护、职业发展、人文关怀等多元化需求，形成标准化服务与特色化服务互补的格局。
基础服务全面达标。现有的友好场景统一配齐饮水、手机充电、临时休息、如厕、饭菜加热等基础设施，配备应急药箱、休息座椅、微波炉等标配设备，有效解决快递员“喝水难、休息难、充电难、就餐难”等现实问题。
升级服务提质增效。各地结合自身资源优势增设特色设施与常态化服务。其中，阜新新就业群体服务中心配备洗浴、烘干洗衣设备，每月固定设立免费理发日、义诊日、法律咨询日；盘锦依托连锁药房打造健康服务驿站，提供血压、血糖检测，用药指导，配套视力、眼压检测等“健康小屋”服务；大连结合滨海气候特点，针对性配备雨具、防暑防寒物资，适配不同季节作业需求。
拓展服务暖心赋能。积极推广“暖心食堂”模式，盘活社区食堂存量资源，为快递员提供优惠就餐服务。常态化开展健康义诊、心理疏导、情绪减压等服务。依托阵地设立维权咨询点，开展劳动普法、矛盾调解、法律援助，同步组织职业技能培训、电商实训、创业交流等活动。同时，持续开展“夏日送清凉”“冬送温暖”等慰问行动。
场景融合创新增效。盘锦探索“药店+驿站”“社区食堂+驿站”复合运营模式；阜新依托县域电商平台打造青年之家实训阵地，通过功能整合避免重复建设，大幅提升阵地综合利用率。
规范运维
推进智慧化制度化管理
从“建起来”到“管得好”，辽宁局在友好场景运行管理方面下足功夫，逐步建立完善人员管理、设施运维、安全保障、诉求处置、智慧服务等全链条管理制度，推动友好场景从“阶段性运行”向“常态化长效运营”转变。
人员配置分类管理。市级综合服务中心、大型核心驿站配备专职管理人员；社区、商户、快递企业共建站点由网格员、商户员工、网点负责人兼职管理，并吸纳志愿者参与日常服务，保障站点有序运转。
开放模式贴合实际。辽宁省部分重点站点实行24小时开放，其余城区驿站根据作业时长延长服务时间；乡镇站点则结合农村快递运营规律，推行弹性开放、错时服务。
诉求处置闭环运行。以友好场景为一线诉求收集窗口，盘锦建立多部门联动“诉求闭环”机制；大连设置意见箱、诉求二维码，实现意见收集、分流办理、结果反馈全流程闭环，推动服务从“被动响应”向“未诉先办”转变。
智慧服务广泛应用。各地城区主流驿站、市级综合服务中心均完成高德、百度、腾讯等App地图标注，实现站点位置一键导航，方便快递员快速查找、就近休整。
成效显著
快递员获得感持续提升
经过持续建设与深耕运营，辽宁省快递员群体友好场景在服务新就业群体、凝聚行业力量、深化基层治理等方面取得显著成果。
依托企业工作群、短视频、现场宣传等多元渠道，辽宁快递员对友好场景知晓率保持较高水平。核心城区快递员日均使用阵地1至2次，饮水、休息、充电、热饭为高频服务项目。广大快递员普遍反映，友好场景改变了以往“路边蹲守、无处歇脚”的窘境，职业归属感、城市幸福感持续提升。
辽宁各地立足实际探索形成一批低成本、易落地、可持续的运营模式，具备全省推广价值。暖心食堂模式盘活现有公共餐饮资源，以小额投入实现规模化服务，有效破解快递员就餐难题；药店+驿站模式依托医药机构专业优势做优健康服务，实现公益服务与企业形象提升双向共赢；诉求闭环治理模式整合人社、司法、街道等部门力量，一站式化解劳资纠纷、维权诉求，减轻从业人员办事负担；阵地+基层治理模式引导快递员发挥走街串巷、熟悉片区的优势，转型为兼职网格员、志愿宣传员，深度参与文明创建、反诈宣传、应急帮扶等工作，实现“关爱群体”与“治理城市”双向赋能。
辽宁省已形成行业主管部门牵头，工会、共青团、社会工作部、街道社区、快递企业、爱心商户协同联动的工作体系，常态化落实联席会议、资源共享、活动共办等机制。友好场景不仅是快递员的休息港湾，更成为相关部门联系新就业群体、倾听行业心声、开展群团工作的重要平台，全社会关心关爱快递员等新就业群体的良好氛围全面形成。
