吉林省延边朝鲜族自治州汪清县地处长白山东麓,有着“八山一水半草半分田”的地理特征,下辖200个建制村,是吉林省区域面积第二大县。在延边朝鲜族自治州邮政管理局(以下简称“延边局”)支持下,汪清县邮政分公司联合5家快递企业,通过“县级集中分拨、镇级集中共配、村级集包配送”的“统仓共配+合作进村”等新模式实现全域快递进村,汪清县现已成为延边州农村寄递物流标准化建设引领县。
多方合作 统仓共配
汪清县位于大山深处,乡镇村屯距离远,快递进村成本高,要想实现全域快递进村,必须通过多方合作达到共赢。为此,延边局在汪清县多次组织邮政、快递企业召开各种模式推进会,经过多方探讨与实地调研,最终选定以邮快合作为主、以客货邮融合发展为辅、以农村快递公益岗助力的进村模式。
为能最大限度发挥邮快合作效益,延边局建议汪清县邮政业成立县级联分联派共配中心,通过共享场地、车辆、设备、人力等资源,以及统一分拣、统一运输、统一派送的运营模式,有效整合县域寄递物流资源,实现资源共享和优势互补,降本增效。
其间,汪清县邮政分公司中标承揽了汪清县县级物流中心建设项目,获得县商务局330万元项目补贴。该分公司又自筹359万元在县新港运输集团有限公司院内建成了占地面积6500平方米的寄递物流共配中心。
7月3日,在延边局指导下,汪清县邮政分公司与汪清中通、圆通、申通、极兔、韵达5家快递企业正式举行了邮快合作暨汪清县邮政业寄递物流共配中心入驻签约仪式。协议规定,入驻后,中心所有邮件快件将实行统一分拣,乡镇及以下村屯邮件快件统一由汪清县邮政分公司配送。
按照邮政业处理场地标准化要求建设的汪清县邮政业寄递物流共配中心,在运行模式方面,由邮政、快递企业组织专人成立生产场地安全管理小组,实行统一管理。
“我们的目的就是要打造‘城乡用户获利、快递企业获益、邮政企业获客、地方政府获赞’的农村寄递物流服务新体系。”汪清县邮政分公司总经理高曰琦表示。
“入驻共配中心,解决了快递进村难题,让我们没了后顾之忧。”汪清申通负责人王立臣表示,他此前也一直在推进快递进村,可是乡镇网点人少活多派费不高,推行起来困难重重。“现在好了,可以安心拓展业务做好服务了。”
紧密织网 提档升级
汪清县共有9个乡镇,200个建制村,原有县级邮路4条,总里程452公里。乡邮段道28条,总里程1937公里。邮快合作后,为满足快递进村配送需求,汪清县邮政分公司又新增1条县级邮路,同时增配4辆厢式货车及13辆面包车。
“我们已经做好了各种准备,保障快递进村运力无忧。”高曰琦介绍,各快递企业只要按照邮政企业车辆到岗时间依次卸车,快件都能第一时间进行处理。
在乡镇村屯投递方面,汪清县邮政分公司根据地理位置及邮路、段道特征,对乡镇村屯邮件快件采取两种投递组织模式:一是乡镇内邮件快件,由镇级邮件处理中心配送至乡镇驿站进行投递或自提。二是打破镇、村行政区划,由县级共配中心直发乡镇驿站,并覆盖沿途村级各站点。这两种投递组织模式由汪清县邮政分公司全权负责,各乡镇快递出口快件均由邮政企业车辆返程时免费带回共配中心,次日进行出港处理。
“目前,共配中心处理场地面积3170平方米,配备120格口环线交叉带分拣机,日均分拣进口邮件快件3万件左右,日均共配乡镇及以下村屯邮快件8000至10000件。”高曰琦说,即使在“双11”这样的业务旺季,共配中心也完全有能力及时处理进出港邮件快件。
为加强村级快递综合服务站建设,为村民提供更优质、更便捷的寄递服务环境,延边局严格按照“四定七有”标准(即定人、定岗、定责、定时,有场所、有标识、有设备、有制度、有服务、有公示、有监督)进行,在全州确定了120个标准化村级寄递物流综合服务站,这些站点不仅外观统一、整洁美观,而且服务规范、效率高,真正实现了“家门口的快递站”。
在延边局指导下,汪清县寄递物流共配中心努力强化基础设施建设,促进乡镇服务场所提档升级,目前,已打造标准化村级寄递物流综合服务站(村邮站)40个,占汪清县建制村的20%,占延边州标准化村级寄递物流综合服务站总数的33.33%,对延边州农村寄递物流体系建设起到了积极的推动和示范作用。
公益助力 优化服务
为推动延边州农村寄递物流体系建设,延边局积极寻求政策支持,持续优化营商环境,推动州政府将农村寄递物流体系建设纳入2024年延边州民生行动计划,鼓励各县市在建立县级寄递物流共配中心基础上,扩大合作模式,全力构建覆盖广、效率高、服务优的乡村物流网络。
汪清县邮政分公司在与县新港运输集团有限公司实现分拣场地基础设施建设方面合作基础上,又计划与县客运公司展开深度客货邮合作,即利用乡镇客运站现有空闲车间资源,完善物流仓储和分拣设备,满足日益增长的分拣需求。再利用各乡镇客运站闲置人员进行分拣,解决快递网点人力和时间不足难题。
“现在农村客运空载率高,营运成本高,我们也希望汪清邮政业能在邮快合作基础上,继续推广‘农客+邮递员’兼容运营模式,进一步提升客运、物流效率,降低运营成本,共同提质增效。”延边局党组书记、局长郑宏表示。
为进一步深化拓展全州农村寄递物流体系建设,扎实推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,今年5月,延边局牵头联合州农业农村局、州人社局共同制定印发《延边州设立村级寄递物流综合服务公益性岗位实施方案》,明确要最终实现对基础设施建设较为薄弱、快递进村较为困难的建制村和有寄递服务需求且未设立服务点的建制村,基本实现村级寄递物流综合服务公益性岗位全覆盖,通过选聘程序定岗的公益岗人员,每人每月享受乡村振兴补助资金600元。
汪清县邮政分公司根据实际情况,积极协助当地相关部门筛查各村上报人员信息,做好岗位设立安置前期工作。截至目前,延边州农业农村局批复汪清县建立农村快递公益性岗位80个,已签约10人,正式上岗2人。
在汪清县邮政快递业的集体努力下,汪清县寄递共配中心通过“县级集中分拨、镇级集中共配、村级集包配送”的“统仓共配+合作进村”新模式,不仅实现了汪清全域快递进村,而且真正实现“进得去、稳得住、可持续”,让全县广大农村居民享受到“安、快、畅、便、美”的寄递服务。