畅通快递进村“最后100米”，是推进党建引领行业治理、提升农村寄递服务水平、解决群众急难愁盼问题的重要举措。河北省邮政管理局（以下简称“河北局”）高度重视，坚持以人民为中心的发展思想，选取石家庄、承德、保定3市开展快递进村“最后100米”试点攻坚，精准解决农村鳏寡孤独、老弱病残等重点群体快件上门投递难题，取得了阶段性成效。其中，石家庄市依托平山县西柏坡镇，创新构建邮快共配、党员网格帮办、智慧投递、精准暖心服务融合模式，32名帮办人员常态化服务117名重点群体群众；承德市以平泉市为试点，构建党建引领、政社联动、志愿参与、精准服务的农村寄递末端服务新模式，50名党员志愿者承接派单任务230余次；保定市结合不同地貌特点，创新推行“1246N”帮办工作法，61名帮办人员精准服务243户困难群众。此外，数据显示，1至5月，河北农村快递业务量11.9亿件，同比增长16.92%，也印证了快递进村工作的成效。
党建引领 试点先行
“当前，我省着力打通快递进村‘最后一公里’，因地制宜完善县乡村三级寄递物流体系建设，取得了积极成效。但是，在农村如何让困难群众在家门口收寄快件，如何实现快递服务从‘普惠覆盖’向‘精准触达’延伸，仍是摆在我们眼前的突出问题。燕赵大地4.8万个建制村的困难群众在看着我们，这个问题必须解决。同时，这也是年初省政协给我们局交办的一个很重要的课题。我们要发挥党建引领作用，让农村网格员活起来，在推动畅通快递进村‘最后100米’上动起来。”今年4月，河北局有关负责人在工作调度会上表示。
近年来，河北局在国家邮政局指导下，全省县乡村三级寄递物流体系加快建设：创新推动集快递物流、电商直播、仓储配送等功能于一体的县域快递物流中心建设，累计116个县（市、区）基本建成功能齐全、设施完善的县域快递物流中心，450余家邮政快递企业实施统仓共配。带动乡、村寄递物流基础设施不断完善，村级寄递物流综合服务站覆盖率超过85%，“乡乡有网点、村村有服务”服务格局得到持续巩固，农产品出村进城、消费品下乡进村更加便捷高效。在此基础上，河北局立即作出部署，选取石家庄、承德、保定三个设区市开展试点，加强与市、县等地方政府的联系沟通，争取理解支持，选取思想认识到位、快递进村基础好、工作积极性高、政府对行业支持到位的县（市、区）进行试点，充分发挥党建引领作用，试点畅通农村快件投递“最后一百米”，利用2个月左右的时间，形成“一支稳定可靠的帮办队伍”“一套行之有效的流程制度”“一套切实管用的保障措施”。
拓宽思路 精准服务
接到河北局通知后，石家庄、承德、保定等市邮政管理局聚焦群众急难愁盼，认真开展调查研究，结合自身优势精准推进各项工作。
石家庄立足曾是中共中央所在地、拥有光荣革命历史的西柏坡革命老区红色资源禀赋，以平山县西柏坡镇作为核心试点区域——该镇2020年第七次人口普查数据显示，常住人口4790人，其中60岁以上人口有1220人，下辖的北庄村曾有建档立卡贫困人口119人，占比超三分之一，困难群众服务需求突出。石家庄局统筹政府、企业多方力量，创新打造集邮快共配、党员网格帮办、智慧投递、精准暖心服务于一体的工作模式，建立了五级包联、六步闭环、三色台账，全镇32名帮办人员为117名群众开展常态化服务，切实提升老区困难群众用邮获得感。
承德以平泉为试点，积极与政府部门对接，由社会工作部印发文件，构建党建引领、政社联动、志愿参与、精准服务的农村寄递末端服务新模式，初步建成了以“四有”（有服务对象、有工作机制、有平台、有效果）为核心支撑、“三化”（公益化、群众化、便利化）为价值导向、“三平台”（政务、行业、服务）为载体抓手的服务体系，50名党员志愿者作为服务骨干，承接派单任务230余次，上门为困难群众提供取件、送件帮办服务，直接对接群众需求，实现服务“零距离”触达。
保定结合全市地形地貌及各县区快递进村实际情况，从山区、浅丘区、平原区中，初步选定阜平县、曲阳县、定兴县、安国市、高阳县等5个具有代表性的县（市），建立了“1246N”帮办工作法，即一案聚力（帮办工作方案）、双线连心（连心墙、连心卡）、四账明晰（帮办对象情况台账、帮办工作人员台账、帮办对象服务台账、快件流转台账）、六步闭环（分拣快件、发出提醒、响应任务、帮办送达、确认签收、信息归集）、N档筑基（村简介、组织保障架构图、帮办网格分布图、帮办服务照片等）。全市61名帮办人员为243户困难群众送去帮办服务。
创新实干 解决难题
畅通快递进村“最后100米”试点工作开展以来，河北局采取实地走访、电话联系等方式，对石家庄、承德、保定等试点市的县区帮办人员、帮办对象进行了随机走访。
在承德市平泉市，调研组一行与承德市邮政管理局、平泉邮政管理局工作人员围绕试点工作情况进行了深入座谈，详细了解了试点总体推进情况。座谈后，调研组实地调研了试点村的志愿者服务站，与站点负责人进行了亲切交谈，查看了工作台账，详细了解了操作流程、帮扶成效，听取了相关人员的意见建议。“从调研情况来看，畅通快件投递‘最后100米’精准有效提升了农村寄递服务水平，解决了农村困难群众的快件上门投递难题，帮办对象普遍对寄递服务提升工作表示满意。”河北局有关负责人表示。
“三个试点市都做得不错，而且各有特点。石家庄局很好地发挥了与地方交通局的协同作用，承德局与市级社会工作部门合作达到了预期目标，保定局工作机制较为完备，这些做法都可以在全省复制推广。”河北局有关负责人表示，下一步，将脚踏实地、不懈奋斗，用畅通的寄递服务为希望的田野激活发展新动力。
