“‘十四五’时期，广东邮政业发展的主要目标是：到2025年，实现‘545、232’的发展目标，即全省邮件快件业务量达到500亿件，业务收入达到4500亿元，培育2家超千亿元级、3家以上500亿元级快递网络企业，新创建2个中国快递示范城市。”2022年7月26日，广东省邮政管理局党组成员、副局长何青围绕《广东省邮政业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）接受国家邮政局官网专访。
何青表示，邮政业对广东省经济社会和重点产业发展的支撑作用明显增强，实现运营体系平台化、设施装备智能化、发展模式集约化、通达范围全球化、行业管理法治化。
创新规划
明确行业发展方向
何青介绍，《规划》力求突出广东元素、岭南特色，概括起来主要有4个方面的特点：
一是规划编制有思路有特色。坚持目标导向与问题导向相结合，注重增强前瞻性思考和战略性布局；坚持市场主导与政府领导相配合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；坚持行业发展与国家战略相融合，加快参与构建国际寄递物流供应链体系；坚持宏观引领与落地操作相组合，为广东邮政业高质量发展指明方向。
二是指导思想强导向有亮点。坚持以人民为中心的发展思想，以稳中求进为总基调，以推动邮政业高质量发展为主题，以深化邮政业供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力。落实一“纲”一“牵引”，即以粤港澳大湾区建设为纲，以支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区为牵引，服务构建全国统一市场大目标。
三是空间布局明确有方向。国内网络方面，打造层次丰富的全球性－全国性－地区性综合枢纽体系，全面建设“1+4+6”广东省邮政快递枢纽体系；加快建设粤港澳大湾区连通京津冀、长三角、成渝城市群的国内寄递主骨架网络。国际网络方面，推动构建通达全球的邮政快递网络，培育全球大市场；依托粤港澳大湾区世界级机场群，建设全球性邮政快递枢纽集群；依托港航资源探索发展海运寄递，支持国际多式联运发展。
四是任务工程体现粤港澳特色。突出落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《关于促进粤港澳大湾区邮政业发展的实施意见》，将粤港澳大湾区邮政业发展实施意见中的相关内容体现到规划中；提出落实国际快递业务（代理）经营许可审批下放，鼓励粤港澳邮政快递企业加强合作，支持大湾区内地9市邮政企业为港澳居民办理政务服务提供便利；构建大湾区错位发展、优势互补、协作配套的服务格局，推动邮政快递服务向价值链中高端延伸。
聚焦“绿色”
做优做强快递经济
2021年，广东省邮政快递业业务总量和业务收入分别累计完成3021.1亿元和2653.1亿元，同比分别增长25.9%和10.5%；快递业务量和业务收入分别累计完成294.6亿件和2454.3亿元，同比分别增长33.4%和12.5%。行业业务总量、业务收入和快递业务收入占全国比重超过1/5，快递业务量占全国比重超过1/4，4项指标均居全国第一。9个城市快递业务量位列全国前50强，培育年业务收入超千万元总部快递企业1家，百亿元网络企业10家；年人均快递使用量233.8件；新增社会就业1.5万人，面向高校毕业生招聘2925人，业务收入与全省GDP比值达到2.14%。
何青表示，接下来，广东局将坚持绿色发展，创新引领，协同共治，继续大力实施“9917”等工程，着力推进行业绿色高质量发展。具体包括：压实企业主体责任。强化全品牌、全网络责任体系建设和主体责任落实，严格落实《关于进一步加强全省电商快递包装协同治理的通知》要求。加强宣传培训教育。通过举办培训班、印制宣传材料等方式，督促企业落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规规定。注重社会舆论宣传，引导消费者养成绿色环保的习惯。加强监督检查工作。坚持和完善省局抓市局和寄递企业广东省（华南）总部、市局抓辖区企业的生态环保监管工作格局，督促企业落实行业塑料污染治理工作任务。加强绿色产品推广应用。开展可循环快递包装规模化应用试点，积极推广可循环、易回收、可降解的替代产品，推进快递包装绿色产品认证工作，鼓励企业生产、研发、推广、使用绿色环保新材料新产品。
重视人才
权益保障再出新招
广东局在加强快递业人才队伍建设、保障快递员权益方面采取了哪些措施，具有哪些特点和亮点？
何青介绍，广东局始终高度重视行业人才队伍建设和快递员合法权益保障，认真贯彻落实7部门《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，用心用情解决快递小哥急难愁盼问题，让行业改革发展成果更多更公平惠及从业人员群体，促进共同富裕。具体是通过“五个抓”，取得积极成效。
一是抓机制建设，着力推进部门协同和行业组织建设。截至目前，广东省快递企业工会建会数量172个，工会联合会建会数量22个，快递企业工会会员人数112589人。二是抓政策纾困，推动落实减税降费等政策为企业排忧解难。认真落实中央和广东各项惠企利企政策，积极宣传相关减税降费及纾困解难政策，确保相关财税金融支持政策在全省邮政行业落地见效，据统计，2022年上半年全省邮政行业享受减税降费9.98亿元。三是抓权益保障，不断提升从业人员获得感幸福感安全感。截至2022年上半年，广东省邮政快递业末端网点26.28万从业人员参加工伤保险，覆盖率达到92%。聚焦快递员住房难问题，协调解决公租房廉租房573套。联合开展“暖蜂行动”、“双11”旺季关爱月等活动，新增爱心驿站等服务阵地200余家，免费体检和义诊3000余人次。四是抓队伍建设，畅通快递从业人才晋升发展渠道。开展快递工程技术人才职称评审，推进从业人员技能培训，2020~2021年完成培训近11万人次，使用政府职业技能培训补贴资金超7300万元。五是抓市场监管，维护邮政快递业持续健康发展秩序。督促企业及时足额发放工资，规范企业内部“以罚代管”问题，推动快递进村工程，发挥行业协会作用，促进市场主体公平竞争。
