“工作报告政治站位高、理论视野宽、实践落点实，对2025年和‘十四五’时期邮政工作总结实事求是、鼓舞人心，对当前形势分析透彻精准、抓住要害，对今年的工作部署系统全面、重点突出又务实创新，操作性、针对性很强。”
在2026年全国邮政工作会议分组讨论中，参会代表围绕交通运输部党组书记、部长刘伟的讲话和国家邮政局党组书记、局长赵冲久的工作报告展开热烈讨论。大家一致认为，这次会议是在“十五五”开局的关键时刻召开的一次重要会议，为邮政快递业在服务中国式现代化新征程上找准了定位、明确了方向、凝聚了力量。
成绩来之不易
未来任重道远
“交通强国邮政篇建设取得了历史性成就，高质量发展实现了突破性进展，寄递领域‘物畅其流’美好愿景正在加快实现。”工作报告对“十四五”邮政工作的总结令人振奋、催人奋进。
“工作报告具有极强的政治性、思想性、指导性，是凝聚力量的政治宣示、成绩卓著的发展答卷、刀刃向内的自我革命和精准务实的行动蓝图。”河北省邮政管理局局长庄骁表示，河北局将以此为行动指南，在服务国家战略中找准定位，彰显河北担当；在创新驱动发展中抢抓机遇，展现河北特色；在提质增效中破解难题，体现河北作为；在党建引领保障中，厚植河北根基。
甘肃省邮政管理局局长袁海东认为，工作报告体现了坚持问题导向和把握行业态势的行动自觉，担当尽责、实干立身的责任自觉。他表示，甘肃局将用好党政重视有利时机，着力推动中央关于邮政工作决策部署深入落地见效；用好企业服务范围公告有利时机，依规攻坚快递进村有效覆盖；用好乡村振兴考核有利时机，提升基层寄递企业服务能力水平；用好平安建设考核有利时机，推动规范落实县级邮政管理责任。
“成绩单沉甸甸，展现了行业发展蒸蒸日上的良好态势，十分振奋人心。工作会报告目标明确、思路清晰、系统全面，为做好邮政工作指明了方法和路径。我深切感受到，行业要在国家经济社会发展大局中找准定位，积极融入大局才会更有作为。”贵州省邮政管理局局长卢方毅说。
“‘十四五’时期，行业在业务量、发展质效等方面发生了巨变。工作报告提出引导企业摒弃‘以价换量’旧模式，注重以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，对新阶段的发展具有重要意义。”青海省邮政管理局局长史晓东表示，青海邮政快递业将“跳出行业发展行业”，凸显行业的公共服务属性，主动衔接和嵌入地方经济发展，发挥行业更大价值。
云南省邮政管理局局长袁聿东表示，工作报告对行业发展面临的形势分析准确深刻，对“十五五”提出的方向和思路高瞻远瞩、路径清晰。云南局将因地制宜持续完善农村寄递物流体系建设，推动生产服务与产业链条相融入，持续引导推动跨境寄递物流发展，用心用情关心关爱快递小哥，有效降低全社会物流成本、服务生产和消费。
“工作报告鼓舞人心，提振信心，坚定决心。2026年的工作任务有很强的规划引领性和实际操作性，接下来关键是要狠抓落实。”山东省邮政管理局局长王德奔说。
湖南省邮政管理局局长胡荣满表示，将毫不动摇、不折不扣落实好各项部署任务，着力、发力推动党中央、国务院决策部署和国家邮政局党组的工作安排在湖南落地见效。
黑龙江省邮政管理局局长张量说，工作报告紧扣中央精神，契合发展实际，体现了全面从严治党，为行业高质量发展奠定了坚实基础。“‘两促进’‘三提升’的战略性安排，是行业在‘十五五’时期工作的重要抓手。黑龙江省正在致力于打造我国向北开放新高地，我们也将抢抓发展机遇，加速构建高效国际运输通道；持续服务‘县域经济发展突破年’，在农村寄递制度体系的支撑保障上着力。”
“邮政体制改革以来，陕西邮政快递业完成了空白乡镇局所补建、建制村通邮等工作，如今正在以快递进村为抓手完善农村寄递物流体系建设。”陕西省邮政管理局局长孙海伟表示，陕西局将认真落实国家邮政局党组工作部署，进一步巩固行业持续向好发展态势。
“成绩满满、部署满满、信心满满。”海南省邮政管理局局长丰圣少表示，海南局将坚持“目标引领、问题导向、守正创新、稳中求进、提质增效”，围绕加快推进与高标准建设海南自由贸易港相适应的现代化邮政快递业这一目标，坚定信心砥砺前行，锚定目标苦干实干，为交通强国邮政篇建设和海南自贸港建设作出新的更大贡献。
分析形势实事求是
目标任务清晰明确
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是实施交通强国邮政篇战略的关键时期。参会代表一致认为，工作报告提出的“两促进”“三提升”既实事求是，又目标准确。
北京市邮政管理局局长李隽琼认为，聚焦“两促进”，核心是以高效能治理支撑高质量发展，以高质量发展检验治理效能。实现“三提升”是“两促进”在服务能力上的具体落脚点，体现了行业服务国家战略、服务民生、服务产业的责任担当。“北京局要以更高站位、更大力度和更大决心落实好国家邮政局党组的工作部署，结合北京首都的‘四个中心’定位以及北京邮政快递业优势和特点，以本领域工作守正创新，服务于首都能力和核心竞争力的整体性跃升。”
“政治站位高、主题明确、目标清晰、重点突出，具有很强的前瞻性和可操作性。”上海市邮政管理局局长王鹰对报告中“行业进入新的发展阶段特征更为明显”的研判感触颇深，他建议要重视与即时零售相对应的同城网约配送的快速发展对行业发展的影响，通过提质增效扩围，促进行业高质量发展。
“工作报告分析形势厘清了行业发展脉络，对接国家战略需求更有力，把握转型发展阶段特征更精准，培育国际竞争力经营主体更迫切。”河南省邮政管理局局长陈敬表示，河南局将以“促进高质量发展”为核心，加快补齐基础设施短板，以“促进高效能治理”为保障，坚决维护行业安全稳定，以“三提升”为抓手，着力打造快递经济河南新优势，进一步强化统筹协同，在提升效能上实现新突破。
安徽省邮政管理局局长伍洲文表示，安徽作为长三角一体化发展的重要省份，是科技创新策源地、新兴产业集聚地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区，这与交通强国邮政篇深度契合、同频共振，为安徽邮政业发展构筑了多重政策红利叠加、战略机遇交汇的优势矩阵。安徽局将努力推动行业实现高质量党建、高标准法治、高水平科创、高规制安全、高素质人才，答好高质量发展和高效能治理的时代之问。
“工作报告厘清了处理好顶层设计和因地制宜、行业发展和行业治理、盘活存量和优化增量、促进创新发展和推动传统服务、投资于物与投资于人、严管与厚爱6个方面的关系。”湖北省邮政管理局局长孙猛表示，湖北局将在“两促进”“三提升”的战略指引下，落实六个更加注重：更加注重加强党的领导，更加注重提升农村寄递服务能力水平，更加注重提升国际寄递服务能力水平，更加注重提升企业服务产业的能力水平，更加注重参与社会治理体系建设，更加注重在制度上统筹发展与安全。
“我们将聚焦‘两促进’和‘三提升’，践行蒙古马精神，做到三个‘势’——顺势而为，推动邮政快递业项目增效专项方案实施；因势利导，积极引导企业落实国家有关金融政策；乘势而上，推动全区行业高质量发展、高效能治理。”内蒙古自治区邮政管理局副局长马鸿昌说。
辽宁省邮政管理局局长王跃刚表示，将以聚焦“两促进”、实现“三提升”为方向，深化行业改革发展。围绕服务扩大内需战略、提升行业发展质效、坚决守牢行业安全稳定底线、充分发挥党建引领作用、做好快递员权益保障等方面不懈努力，确保“十五五”开好局、起好步，奋力加快谱写交通强国辽宁邮政新篇章。
“我们要高位推动，形成政策体系，把山西省邮政业发展‘十五五’规划编制好，做好政策衔接。”山西省邮政管理局局长董刚介绍，省政府常务会议刚刚审议通过的《山西省支持邮政快递业高质量发展的若干措施》，体现了“两促进”“三提升”的工作要求，报省委审定印发后，将建立工作机制，用好地方资源，借势借力推动行业重点工作的落地落实。
江西省邮政管理局局长周慧锋表示，江西省邮政管理系统和行业将按照工作报告指明的2026年9个方面的工作，抓好落地，集中精力办好自己的事。进一步优化发展环境，积极培育和发展行业新质生产力；继续推进新出台的专门文件和多项重要利好政策实施；通过政策协同持续释放系统势能，融合施策促进高效能治理。
天津市邮政管理局局长王东认为，工作报告对形势的分析透彻，对行业发展阶段的特征把握准确。他建议，尽快修订禁止寄递物品名录，结合行业发展现状更新完善寄递物品名录；创新快递业务经营许可分类管理，细化分类标准，梳理清晰快递末端备案；推动企业建立安全中心、三级安全治理体系；建立健全各个品牌全网统一运营和考核机制，各个企业发挥主体作用，建设品牌统一的经营管理。
福建省邮政管理局局长王文胜表示，将结合福建工作实际，对2026年邮政重点工作任务进行全面细化分解，重点做好推进交通强国福建邮政篇建设、深化行业与优势特色产业协同发展、完善邮政快递末端服务网络、加大行业监管工作力度、防范化解重大安全风险、加强邮政普遍服务监管、做好关心关爱快递员群体工作、提升群众用邮获得感8项工作。
因地制宜出谋划策
筑牢高质量发展根基
工作报告强调，要旗帜鲜明树立干事的导向，既要善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作，也要坚决破除“思维定势”“工作惯性”“路径依赖”等陈旧观念，主动跳出“舒适区”。
重庆市邮政管理局局长周向东表示，2026年，重庆局将加强产业链、供应链、价值链“三链”联动，筑牢高质量发展根基；加快建设西部国际邮政快递枢纽，探索构建“产业集群+物流枢纽+通道共建”新模式，助力高水平开放升级；推动企业端、用户端优化，深化“五早”机制，赋能高品质生活提质；抓实政治安全、意识形态安全、生产安全、寄递安全、个人信息安全、机关安全，构建高水平安全格局；深化法治型、服务型、数字型政府建设，提升高效能治理水平。
“广东作为快递大省，在稳住发展基本盘的同时把重心转向提质量、增效益、转结构，加快培育新质生产力，并主动服务新质生产力发展。推动快递业向综合物流供应商转型，主动对接产业需求，实现行业发展与地方产业振兴的同频共振。”广东省邮政管理局局长黄燊表示，2026年，广东局将着力锻造高素质干部队伍，提升部门履职效能，加强行业监管，提升治理能力和手段，促进企业从粗放式经营向精细化管理转型。
江苏省邮政管理局局长蒋波表示，江苏局将基于行业发展实际，“顶压前行，向新向优”，着力培育新质生产力，探索“人工智能+”快递的发展，不断推动企业拓展新场景，从“送包裹”向“送解决方案”转变。
“广西局将聚焦责任落实，抓好行业的高效能治理，努力提升监管水平，适应行业未来持续发展的需要，同时聚焦落实企业的主体责任和政府部门的监管责任，通过‘穿透式’监管和分类监管解决当前面临的问题。”广西壮族自治区邮政管理局副局长莫祖俊说。
浙江快递业务量大、从业人员多，面临矛盾纠纷多、安全监管压力大、规范市场价格秩序任务艰巨。浙江省邮政管理局局长魏遵红表示，要把安全放在第一位，持续做好“反内卷”治理，摆脱对规模和速度的传统路径依赖，将发展重心切换到质的有效提升和量的合理增长上来。推动总部企业履行网络的统一管理责任，持续提升企业合规化水平。
吉林省邮政管理局局长侯延波表示，行业在畅通国内国际双循环、激发消费市场、发展新质生产力、服务跨境电商、稳定就业等方面大有可为，对未来的发展充满信心。他建议，要进一步优化许可制度，依法依规实施好经营主体的准入和退出，为反“内卷式”竞争建立清单制、协调制。加盟制快递企业要加大在安全生产方面的投入。
西藏自治区邮政管理局局长王惠文表示，西藏邮政快递业将着力统筹发展和安全，时刻保持促一方发展、保一方平安的政治自觉。要深刻认识维护寄递渠道安全的重要性，压实企业主体责任，加强部门联动，提前摸排风险，加强风险预期管理，加强日常的监管和疏导，防患于未然。
“2025年，四川邮政快递业的发展得到政府高度重视和特别国债方面的资金支持。”四川省邮政管理局局长覃建伟说，2026年，四川局将在发展治理上继续实行双线排查，分群体进行结构性分析，分阶段进行周期研判，推动企业优化算法和考核机制，维护快递网络稳定，共同维护行业良好生态。
“自治区党委、政府对行业的支持力度越来越大，全行业共争取1500多万元发展资金，推动快递进村覆盖率达83.2%。”宁夏回族自治区邮政管理局局长沈海涛表示，2026年，宁夏局将在提升农村寄递服务能力水平方面积极探索服务枸杞、牛羊肉、葡萄酒等产业发展，把工作抓牢、抓实、抓细，确保各项工作在原有的基础上有所进展、有所突破。
“工作报告展现出行业敢担当、敢作为，破解行业痛点难点的决心，为行业发展指明了方向。”新疆维吾尔自治区邮政管理局局长邓淼介绍说，新疆“包邮”政策得到了当地老百姓的高度认可。新疆局将进一步和各方加强沟通，巩固“包邮”成果，并在拓展国际寄递服务网络方面更多发挥节点作用。
经验交流
浙江省邮政管理局局长 魏遵红：制度先行构建良好发展生态
近年来，浙江局坚持以制度为保障，着力构建行业发展最优生态。
加强顶层设计。先后协调将邮政快递业发展规划纳入综合交通和地方经济发展规划，将行业各类要素融入地方支持发展的政策文件，构建了以条例、标准为统领，专项支持政策为核心，多项关联政策为支撑的“1+1+N”政策体系，每年争取各类支持行业发展的资金超亿元。
深化快递进村。浙江建成村级快递综合服务站1.7万余个，覆盖率达87%，“县到村一日达”覆盖率达80%，累计开通客货邮线路943条，推动设置公益性岗位3800余个，并杜绝了快递末端违规收费问题。
培育发展新动能。桐庐“通达智驾”平台、湖州“快递活村”等9个项目入选交通强国邮政专项试点。推动顺丰衢州四省边际产业园、邮政义乌华东枢纽、圆通嘉兴国际航空枢纽等重大项目投产运行。省内开放无人车配送区域45个，运行车辆600余台，无人机航线62条，积极拓展末端配送应用场景。
融入绿色治理。深度参与国家绿色认证试点，浙江快递包装绿色产品认证证书及获证企业数量全国第一。推动绿色包装融入浙江专项治理大局，快递包装“四化”标准得到有效落实，应用场景不断拓展，同时加大执法检查力度，2025年因涉绿问题立案处罚18起。
下一步，浙江局将坚持有效市场和有为政府相结合，持续推动行业质的有效提升和量的合理增长，为交通强国邮政篇建设作出新的更大贡献。
甘肃省邮政管理局局长 袁海东：提升农村寄递服务能力水平
农村寄递服务能力水平既是甘肃的突出短板，也是未来五年的主攻方向。
2024年全国农村寄递物流体系建设暨快递进村推进会议在甘肃召开给予全省极大鼓舞鞭策。甘肃局深入贯彻会议精神和国家邮政局领导安排部署，对全省82个县区农村寄递物流体系建设及快递进村全面评估，基本完成重点任务，取得好于预期成效。坚持问题导向、分类施策，提出“抓两头带中间，两手抓两手硬，输血造血同步推进，服务监管同向发力”的工作思路，连续三年开展攻坚行动，纳入全省乡村振兴战略实绩考核，压实市县党政责任，县级寄递共配中心和村级寄递物流综合服务站实现全覆盖；坚持“先立后破、综合治理、标本兼治”，治理农村违规收费得到中央督导组肯定；7289名公益岗人员赋能末端、服务农村群众，310辆快递无人车、260个无人驿站在末端投运降本，5415个边远建制村财政保障有效进村，月均投递到村快件达100万件；寄递“甘味”出村出陇，带动行业实现28%以上增长。前不久，甘肃局相关工作得到了省领导给予“质效很好”的批示肯定。
我们深切感受到，提升农村寄递服务能力水平，既是群众眼巴巴的期望，也是我们肩上沉甸甸的责任，更是“人民邮政为人民”的最好诠释。我们将牢记初心使命，持续发力、久久为功，全力打赢快递进村“下得去”的攻坚战、“稳得住”的持久战、“干得好”的总体战。
广东省深圳市邮政管理局局长 黄俊明：赓续改革基因激发创新动能
2025年，深圳局迎难而上、砥砺前行，坚持改革创新，取得新进展新成效。
发展环境更加优化。推动将行业高质量发展内容纳入10个市级新增政策文件支持范围，推动市委政法委将“反内卷”写进新业态群体平安稳定工作总体方案，推动快递底价合理修复。
履职能力全面跃升。组建深圳首个区级邮政管理机构——深汕特别合作区寄递管理工作办公室；组建行业团工委，依托市团校完善“青年成长—团校赋能—党员发展”的培养链条，进一步凝聚服务行业青年群体；组建快递行业工会联合会，首批吸纳会员3.9万名，争取各类慰问物资116.7万元。
增长引擎更加优质。支持深圳机场国际快件运营中心升级改造，支持DHL华南航空快件枢纽建设；寄递企业海外仓面积较去年增加24万平方米；推动形成35个快递与制造业深度融合品牌项目，年支撑制造业产值340亿元；建成快递无人机运营基地9个，配送站点101个，开通航线385条，日均运输快件2.5万件，在大湾区实现大规模常态化运营；更新智能分拣、智能安检等设备5225套，购置新能源车241辆；新增投放无人车200台；“快递+地铁”空铁轨联运示范线创新示范效应明显。
下一步，深圳局将立足区位禀赋，赓续改革基因，加快构建具有当地特点和优势、具有更强竞争力和影响力的现代化邮政体系，为奋力谱写加快建设交通强国邮政新篇章贡献深圳力量。
国家邮政局邮政业安全中心副主任 金京华：聚焦本职守好安全稳定底线
2026年，邮政业安全中心将聚焦服务、支撑和保障的职能，着力做好以下四个方面工作。
强化支撑体系建设。制定年度全国安全中心工作要点；开展省级以下安全中心的运行评估；依托“1+6+1”培训基地，组织开展业务轮训和网络安全培训；推进申诉工作制度完善；统筹推进申诉处理机制优化项目的实施；完善系统功能，支撑对电商平台开展运营责任分析的有关评估。
强化信息系统建设。做好“绿盾”一期运营维护保障，扎实推进“绿盾”二期建设；指导各级安全中心信息化建设，提供定制化信息服务；加强二次安检和无人机防控方面的技术支撑力度；加强与快递企业及相关部门的合作，打造契合寄递安全实战要求的服务模式和产品；做好平安员系统上线运行和运维保障工作，深化与公安等部门的项目合作。
强化监测能力建设。强化舆情及时获取能力；加强危化品网络销售等违法寄递行为的监测；聚焦周末、节假日和高峰时段，加强对各地分拨中心的实时监测；加强行业运行监测和分析研判，助力压实总部统一管理责任；加强网络安全监测和关键防护，抓好年度攻防演练。
强化基础保障条件。推进培训基地扩围，抓好安检员、平安员、企业负责人的安全培训工作；积极争取无人机安全监管实验室建设项目，探索开展无人机操控员培训试点；推进总部安全生产管理体系建设，评估防范重大风险；加强安全中心自身隐患排查，确保信息基础设施稳定运行。
