筑牢四道安全防线 排查整治风险隐患——淮安局扎实开展安全生产月活动

今年全国安全生产月以“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”为主题。江苏省淮安市邮政管理局（以下简称“淮安局”）紧扣省、市安全生产工作部署，立足本地邮政快递业发展实际，深度衔接安全生产“六化”建设、治本攻坚三年行动工作要求，聚焦政治、生产、渠道、信息四大安全防线，压紧压实企业安全生产主体责任，全域推进风险隐患排查整治，搭建全链条闭环安全治理体系，以精准化、规范化监管赋能行业安全高质量发展。

守牢政治安全防线

淮安局相关负责人表示，该局切实履行寄递渠道意识形态监管职责，健全“扫黄打非”常态化监管机制，构建源头管控、跨部门联治、线索闭环处置的立体化工作体系。全面摸排印刷品、出版物寄递协议客户，建立标准化、规范化管理台账，组织全市47家寄递企业签订安全生产责任书，压实企业总部、分拨中心、末端网点三级岗位安全责任，规范涉黄涉非线索处置流程，完善专项应急预案，实现各类线索处置全流程留痕、可溯可查。

值得一提的是，淮安局联合市“扫黄打非”办公室、文化执法部门开展一线普法宣讲和分层专项培训，重点提升一线从业人员非法出版物甄别、风险线索上报处置能力；联动宣传、公安、文化执法等多部门开展常态化联合执法，加大城乡接合部、农村末端网点巡查频次与力度，严厉整治实名收寄不规范、违规寄递印刷品等违法违规行为，全方位筑牢寄递渠道意识形态安全屏障。

夯实生产安全防线

针对寄递企业设备运维、现场作业、隐患整改等重点领域突出问题，结合行业安全监管薄弱环节，淮安局以安全生产月为抓手，对标行业今年两项新版强制性国家标准，纵深推进安全生产“六化”落地落实，开展专项治理行动，坚决防范化解各类行业安全风险，杜绝安全事故发生。

一方面，依托行业网格化全域管控模式，精准梳理高风险点位，推动重大安全隐患协同研判、联动处置；另一方面，严格落实分级分类培训制度，明确企业管理人员、新进员工岗前培训学时硬性标准，督促企业足额投保安全生产责任险、落实设备专项检测等法定要求。此外，升级行业数字化监管体系，依托智能监管系统抓拍违规作业行为，统一规范监控录像留存标准，迭代更新智能安检设备，精准拦截各类禁限寄物品。同时，全面推行“一人一卡、一岗一责”岗位管理制度，建立隐患上报奖励机制，配齐配足消防器材与应急防护设施，彻底整治“三合一”经营安全隐患，以标准化作业手册规范一线全流程操作。

“我们明确在6月底前完成全行业新版强制性国家标准对标自查整改工作，聚焦快件收寄、分拣、运输全链条，细化规范快件操作、设备运维、人车隔离、长途运输等作业标准，通过‘四不两直’突击抽查、重点隐患挂牌督办等方式，推动各类隐患动态清零。”淮安局相关负责人表示，重点关注安全管理漏洞、分拣设备缺陷、人车混行三类核心安全隐患，对排查出的重大隐患建立专项台账，实行整改、复核、销号全闭环管理。组织全市六大省级分拨中心分类开展实战应急演练，围绕火灾、触电、机械伤害、电动车自燃等高频风险场景强化实操实训，规范事故信息报送流程，全面提升行业应急处置和风险防控能力。

绷紧渠道安全防线

寄递渠道安全稳定尤为关键。淮安局严格落实寄递安全“三项制度”，通过线上线下联动监管，补齐安全监管短板。严格执行邮件快件100%过机安检硬性要求，目前该市已配置智能安检机36台，常态化拦截烟花爆竹、违规锂电池、涉诈物品等禁限寄品，严守寄递渠道安全第一道关口。今年4月起在全市范围内启动实名收寄专项整治工作，截至目前，已办理完成未实名收寄类案件9件。

线上线下双管齐下。淮安局相关负责人表示，线下实地核查寄递网点日常作业台账、协议客户备案资料；线上则依托行业监管系统比对核验实名信息数据，严查虚假实名、信息填报不全等违规行为，溯源核查群众举报及舆情线索，高效处置各类涉邮安全问题。同时，强化协议客户精准化、差异化管控，对高风险批量寄递客户实行双重实名收寄，暂停简化实名收寄政策，依托数字化监管手段阻断虚假实名、漏登实名等违规情形。健全常态化培训考核与典型案例警示机制，将实名操作规范列为从业人员上岗必考内容，以典型违法案例倒逼企业整改片区承包管理松散、新员工培训流于形式等突出问题。

筑牢信息安全防线

在筑牢信息安全防线方面，淮安局通过行业监管系统智能比对实名信息数据，精准识别信息空白、虚假登记、数据迟报等违规问题，快速核查处置各类数据安全风险线索。

淮安局相关负责人介绍具体做法时表示，一方面，通过严格规范寄递运单、用户实名信息的存储、调取、使用全流程管理，明确寄递企业各岗位信息安全职责，严禁出现用户信息泄露、倒卖等违法违规行为；另一方面，督促企业完善信息系统分级权限管控机制，压缩一线从业人员数据查询权限，杜绝快递员自寄件等违规操作行为。同时，建立行业月度信息安全自查机制，常态化排查数据录入、留存、报送全链条风险隐患，严防数据窜改、丢失、外泄，以数字化管控夯实行业信息安全根基。