泰州纵深推进寄递渠道安全现代化治理

今年年初以来，江苏省泰州市邮政管理局（以下简称“泰州局”）以安全生产“网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化”六化建设为主线，紧扣安全生产治本攻坚三年行动部署，统筹标准落地、隐患治理、科技赋能、部门联动、政企共治、宣传教育等重点工作，持续健全寄递安全治理体系，构建全链条、立体化寄递安全防控格局。

今年上半年，泰州市寄递渠道未发生重特大安全事故，行业安全形势平稳可控，“智能+安全防控”模式入选第二批交通强国邮政专项试点任务。

树典型创样板

激活行业安全创新动能

为推动行业安全管理提质升级，泰州局充分发挥典型示范引领作用，征集安全生产“金点子”和先进经验做法，印发泰州市邮政快递行业第一批安全生产创新经验清单，涵盖智能分拣、AI智能安检、智慧消防、微型消防站建设、食堂“气改电”、智能仓储防护、运输安全管控等13大类可复制、可推广的创新举措，为行业安全创新发展提供实践参考。

泰州市寄递企业立足生产实际，迭代升级安全管理模式，形成一批特色鲜明的治理成果。申通分拨中心投用“智慧哨兵”AI监控系统，智能识别员工违规作业行为，实现实时预警、现场纠偏；顺丰转运中心落地安全目视化管理、“三违”行为闭环管控、叉车全流程安全管理等十项制度，推动安全管理标准化、精细化；泰州市邮政分公司在78家营业网点部署智能烟感设备，搭建“实时监测—智能预警—远程控制—安全保障”四位一体智慧消防体系。京东、顺丰、邮政、申通、韵达等企业全面升级AI智能安检设备，实现违禁品自动识别、精准拦截、全程溯源，大幅提升安检质效。

与此同时，泰州局坚持以案促治、以案促防，常态化开展警示教育，印发行业安全生产事故警示材料，整理工伤、操作、消防等典型事故案例视频，督促企业利用班前会常态化开展警示教育，引导从业人员知风险、守规矩、保安全，让安全理念根植人心。

建机制破壁垒

构建全域协同监管体系

针对寄递监管领域职责交叉、多头管理、监管盲区等问题，泰州局牵头建立由公安、检察、国安、应急、消防、住建、城管等12个部门组成的寄递渠道安全监管联席会议机制，搭建多部门联合监管、联合培训、联合执法的协同治理平台，有效打通监管壁垒、凝聚治理合力。目前，泰州市已建成5个警邮联合工作站，实现快递分拨中心全覆盖，出台寄递行业安全管理规范，建立“数据共享—线索核查—联合执法”全链条协作机制。

今年安全生产月期间，泰州局联合公安、检察、国安、应急管理等部门组织开展邮政快递业安全生产培训班，各部门围绕消防安全、国家安全防范、禁寄品查验、合规履职等内容以案释法、精准授课，100名寄递企业负责人、安全管理员进一步掌握工作职责与要求，为行业安全发展奠定基础。泰州局创新推行快递小哥“物流哨兵”制度，引导快递小哥主动参与反诈、禁毒、治安排查等基层治理工作。今年年初以来，该市7名快递小哥获评反诈先进人物，累计上报涉诈线索218条，协助办案13起，拦截涉诈黄金1860余克，为群众挽回经济损失250余万元。

此外，泰州局推行寄递行业网格化治理，依托江苏省应急管理综合应用平台小场所治理系统，联合基层网格员完成近900家末端网点排查，实现隐患协同闭环处置，推动市安委办出台《关于进一步明确新兴行业和有关职责交叉领域安全生产监管职责的通知》，厘清行业交叉监管职责边界，相关文件被省邮政管理局转发推广。

强科技优赋能

推动安全防控智慧升级

泰州局坚持科技兴安、智慧强安，以智慧烟感、智能安检机、智慧监控三大工程为抓手，深化安全生产“六化”改造，推动行业安全管理从“人防为主”向“技防优先、人机协同”转型。

目前，泰州市5家快递分拨中心共配备21台AI智能安检设备，可识别22大类违禁品，安检效率提升6倍，人力成本降低85%，违禁品拦截率同比提升40%。依托智慧调度大屏，实现设备运行、违禁品拦截、作业动态等数据实时可视化，支持30天图像回溯、远程设备调试，全面夯实安检合规基础。

该市400余个快递末端网点完成智慧烟感设备升级，各分拨中心全覆盖部署AI智能抓拍系统，自动识别违规操作、攀爬设备等风险行为，实现24小时智能管控。持续推进分拣场所“气改电”改造，实现分拨中心应急消防站全覆盖，从源头消除燃气安全隐患。为破除数据壁垒，泰州局联合公安部门推动快递企业智能安检数据与监管平台互联互通，以科技赋能提升监管精准度、时效性。

重标准固根基

实现作业管理规范有序

泰州局以手册化、标准化建设为抓手，夯实行业安全管理根基，印发《泰州市邮政快递业安全生产“六化”建设实施细则（试行）》《泰州市邮政快递行业安全生产操作手册》，宣传邮政行业安全生产两项强制性国家标准，为行业安全管理、作业操作、隐患整治提供统一标准。泰州局统一该市网点安全台账、风险公示栏、隐患排查清单，实现作业流程、排查标准、档案管理“三统一”，细化收寄验视、实名收寄、过机安检“三个100%”制度规范，完善分拣、运输、投递全流程作业标准，推动行业安全管理从“经验型”向“标准型”转变。同时，分层分类开展企业负责人、一线操作人员、安全管理员专项培训，严格落实安全员100%持证上岗要求。目前，泰州市在册行业平安员233名，建立隐患动态台账，实行按月报送、动态销号，形成全员有责、全员尽责的安全治理氛围。